隨著新一輪技術(shù)革命的深入推進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)駛?cè)霐?shù)字經(jīng)濟(jì)快車道,生產(chǎn)、生活方式加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動支付方式以及支付手段數(shù)字化。數(shù)字貨幣是國際貨幣體系改革的重要方向。優(yōu)先發(fā)行、使用數(shù)字人民幣,構(gòu)建一整套數(shù)字人民幣發(fā)行、運(yùn)營、跨境使用、風(fēng)控的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),對于我國在全球貨幣金融治理中掌握更大的話語權(quán),具有重要意義。
中國人民銀行早在2014年就開始研發(fā)央行數(shù)字貨幣,對數(shù)字貨幣的性質(zhì)、功能、運(yùn)營體系、技術(shù)支撐、風(fēng)險管理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),并與主要國家央行積極合作,共同推動央行數(shù)字貨幣,完善全球支付體系。經(jīng)過多年系統(tǒng)研發(fā),2019年底數(shù)字人民幣相繼在深圳、蘇州、成都、雄安新區(qū)及北京冬奧會會場試點(diǎn),2020年10月,第二批試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到上海、海南、長沙、西安、青島和大連,應(yīng)用場景從個人消費(fèi)擴(kuò)大到企業(yè)電子商務(wù),從國內(nèi)貿(mào)易擴(kuò)大到跨境電商,從居民擴(kuò)大到非居民。2021年底,數(shù)字人民幣應(yīng)用程序擁有2.61億獨(dú)立用戶。由于數(shù)字人民幣采用雙層運(yùn)營,央行先將數(shù)字人民幣批發(fā)給工、農(nóng)、中、建、交以及郵儲、招商、微眾、網(wǎng)商等銀行,由這些銀行以開立數(shù)字錢包的形式發(fā)給企事業(yè)單位和個人,這樣的運(yùn)營體系與現(xiàn)行金融體系保持一致,有利于調(diào)動銀行經(jīng)營數(shù)字人民幣的積極性,針對客戶需求開發(fā)新產(chǎn)品、新渠道和新場景,擴(kuò)大數(shù)字人民幣使用范圍、幾何倍數(shù)增加數(shù)字人民幣交易規(guī)模。
數(shù)字是人民幣現(xiàn)金(M0)的數(shù)字形態(tài),具有無限法償性,任何人不能拒絕使用數(shù)字人民幣。與比特幣等加密資產(chǎn)相比,數(shù)字人民幣是中國人民銀行發(fā)行的,有嚴(yán)格的發(fā)行規(guī)則和國家信用背書,不存在超發(fā)問題,幣值穩(wěn)定,不會大起大落,具有價值尺度、支付工具職能。尤其是,數(shù)字人民幣根據(jù)不同類別,實(shí)行差異化的信息強(qiáng)度,可同時滿足匿名與可追溯的不同要求,安全性高。注重人性化、個性化設(shè)計(jì),具有離線、松耦合特征,在沒有國內(nèi)銀行開戶、不會使用智能手機(jī)、沒有網(wǎng)絡(luò)等情況下,也能使用數(shù)字人民幣完成支付,這為老年人等群體使用數(shù)字人民幣掃除了制度、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施障礙。
目前,數(shù)字人民幣還處于試點(diǎn)階段,其擴(kuò)大使用面臨一些挑戰(zhàn)。首先,支付寶、微信支付等平臺在城鄉(xiāng)廣泛使用,在海外也有很大的影響力,已經(jīng)形成了網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),要改變企業(yè)和個人的支付習(xí)慣和路徑依賴,需要較長時間。其次,數(shù)字人民幣使用主體仍較少,應(yīng)用場景覆蓋面較窄,尚無特定的只能使用數(shù)字人民幣的剛性需求,增加交易規(guī)模還需要大量的應(yīng)用場景創(chuàng)新。最后,成熟的數(shù)字人民幣商業(yè)模式尚未形成。商業(yè)銀行經(jīng)營數(shù)字人民幣不收取交易費(fèi)用,缺乏必要的激勵機(jī)制,很難加大投入推進(jìn)基于數(shù)字人民幣的產(chǎn)品研發(fā)、營銷和客戶維護(hù)。
數(shù)字人民幣的法償性、穩(wěn)定性和雙層運(yùn)營模式使其在普惠金融、跨境金融方面具有無可比擬的優(yōu)勢。商業(yè)銀行應(yīng)創(chuàng)新理念和業(yè)務(wù),深入發(fā)掘、培育數(shù)字人民幣的剛性需求,擴(kuò)大、完善數(shù)字人民幣錢包的功能,一是要豐富個人數(shù)字人民幣錢包的支付功能,增加智能合約,擴(kuò)大跨境電商支付范圍,提高支付的安全性和便捷性,同時強(qiáng)化數(shù)字人民幣錢包的理財功能。二是要加強(qiáng)數(shù)字人民幣運(yùn)營銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)、微信、支付寶等第三方支付平臺的合作,將數(shù)字人民幣應(yīng)用場景迅速擴(kuò)大至現(xiàn)有的支付場景和應(yīng)用渠道。三是要強(qiáng)化母子錢包的現(xiàn)金管理功能,用便捷的數(shù)字貨幣錢包取代復(fù)雜的賬戶管理,幫助企業(yè)內(nèi)部母子公司之間進(jìn)行低成本、高效率的現(xiàn)金歸集和劃撥,為企業(yè)集團(tuán)、跨國公司資金池業(yè)務(wù)開辟新的渠道。(涂永紅)
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