氣候投融資試點已在各地展開。我最近去了蘭州,蘭州獲得了氣候投融資地方試點資格,當?shù)胤e極性很高,希望通過試點能夠獲得更多綠色低碳融資來支持和推動當?shù)?ldquo;雙碳”進程,啟動一大批綠色低碳示范項目。
未來30年,綠色低碳投資總?cè)谫Y需求將達487萬億元,其中90%要靠社會資本、金融體系來動員。
未來的氣候投融資體系的構(gòu)建至少要做四個方面的工作。
一是要建立明確標準來界定符合氣候投融資要求的項目。在綠色方面,國內(nèi)已有很多界定標準,包括綠色信貸標準、綠色債券標準、綠色產(chǎn)業(yè)目錄等。在綠色低碳投資中,大概2/3與應對氣候變化、減碳和適應相關(guān)。因而未來的氣候投融資標準應該是綠色標準的一個子集,所占比重接近2/3。
二是要做好披露和碳核算。當前對綠色相關(guān)的金融產(chǎn)品都有相應的披露要求,未來要走向以國際可持續(xù)發(fā)展準則理事會(ISSB)為基礎的全球一致標準體系。因此,氣候相關(guān)的披露也應重點參考全球標準體系,充分借鑒ISSB提出的框架,在適當時間推動落地。此外,企業(yè)和金融機構(gòu)都要做好碳核算。金融機構(gòu)不只需要做好自身運營的碳核算,還有投融資的碳核算。這些都是未來披露和氣候投融資相關(guān)的重要內(nèi)容。
三是需要支持氣候投融資的金融工具。過去綠色金融所用的工具全部可以用到氣候投融資上,包括綠色債券、綠色信貸、綠色基金和一些比較創(chuàng)新的如REITs、ETF等。最近出現(xiàn)一組新的工具,即轉(zhuǎn)型金融工具。其特點在于利率與轉(zhuǎn)型績效掛鉤,尤其是與轉(zhuǎn)型企業(yè)或者項目所帶來的減碳效益掛鉤,從而也形成了對企業(yè)減碳的激勵。
四是政府要采取激勵措施幫助氣候投融資項目獲得社會資本支持。這方面可以借鑒綠色金融已經(jīng)做的一些工作,如碳減排支持工具。未來在支持氣候投融資項目方面,還要進一步開拓思路。如新能源指標的分配本身就是對轉(zhuǎn)型企業(yè)的激勵,此外電價也可以根據(jù)企業(yè)減碳的績效來確定。
這些工具不是全部。未來在支持氣候投融資項目方面,還要進一步開拓思路,還要創(chuàng)新。比如說,我最近在蘭州調(diào)研的時候,就有很多轉(zhuǎn)型的企業(yè),尤其是那些目前高碳但是未來希望也有能力轉(zhuǎn)型到低碳、零碳的企業(yè),提出要用綠電,但是新能源的指標現(xiàn)在非常稀缺,這個指標的分配本身就是對一些轉(zhuǎn)型企業(yè)的重要激勵。另外,電價也可以根據(jù)企業(yè)減碳的績效來確定,如果減碳效果很好,那么電價便宜一點。這些都是未來我覺得可以研究和探索的一系列新的激勵工具,來支持氣候投融資項目的落地。(馬駿)
關(guān)鍵詞: 綠色低碳投資 氣候投融資試點 金融產(chǎn)品 企業(yè)減碳激勵
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