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前不久，又有25家企業(yè)成為陜西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)新會(huì)員。至此，陜西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員、個(gè)人會(huì)員分別達(dá)到236家、204人。

從一度不知該往何處去，到受到政府、企業(yè)和職工三方認(rèn)可，陜西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)探索出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

在實(shí)踐中探索

2001年9月，陜西省對(duì)該省煤炭系統(tǒng)原有的煤炭企業(yè)管理協(xié)會(huì)、煤炭經(jīng)濟(jì)管理研究會(huì)等社團(tuán)進(jìn)行整合，成立了陜西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)。當(dāng)時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)還是個(gè)比較新的事物，需要在實(shí)踐中探索。

起初，該協(xié)會(huì)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，自上而下組建，行政主導(dǎo)色彩較重。同時(shí)，作為社會(huì)團(tuán)體，對(duì)自愿加入?yún)f(xié)會(huì)的會(huì)員并不具有剛性約束。

“各行業(yè)協(xié)會(huì)都曾面臨著改革帶來(lái)的陣痛，如果不能有所創(chuàng)新，就會(huì)出現(xiàn)生存危機(jī)。”陜西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱周岐說(shuō)。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，作為政府與企業(yè)的橋梁和紐帶，行業(yè)協(xié)會(huì)仍然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的一環(huán)。在煤炭大省陜西，這種需求更為突出、迫切。

定位于服務(wù)

2016年11月19日，陜西煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)，理事會(huì)換屆。而煤炭行業(yè)也面臨著“十年黃金時(shí)期”之后的困境。

“協(xié)會(huì)能否在新的歷史起點(diǎn)上勇于擔(dān)當(dāng)、釋放活力、發(fā)揮作用，是擺在我們新一屆理事會(huì)面前的重大課題。”新當(dāng)選的會(huì)長(zhǎng)朱周岐說(shuō)。

經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、思考，理事會(huì)將協(xié)會(huì)定位于“三個(gè)服務(wù)”：為全省煤炭行業(yè)服務(wù)、為政府相關(guān)部門(mén)服務(wù)、為會(huì)員單位服務(wù)。同時(shí)，明確提出“打造5A級(jí)社團(tuán)組織”的奮斗目標(biāo)：到任期屆滿(mǎn)時(shí)使協(xié)會(huì)達(dá)到陜西省本級(jí)社會(huì)組織評(píng)估5A標(biāo)準(zhǔn)，將團(tuán)隊(duì)打造成為政府可依賴(lài)的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，把協(xié)會(huì)建成會(huì)員之家。

協(xié)會(huì)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，撤銷(xiāo)了5個(gè)分支機(jī)構(gòu)和1個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，精兵簡(jiǎn)政。同時(shí)，建立了《行業(yè)自律公約》《行業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議處理規(guī)則》等30多項(xiàng)、10萬(wàn)多字的管理制度。2020年，實(shí)現(xiàn)與政府脫鉤。

“我們協(xié)會(huì)主要是通過(guò)發(fā)揮自身職能，為政府決策部門(mén)和會(huì)員提供服務(wù)。”協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙晉國(guó)說(shuō)。

安全高效礦井評(píng)審乃至各類(lèi)先進(jìn)的選樹(shù)是煤炭企業(yè)發(fā)展的必須。近年來(lái)，協(xié)會(huì)發(fā)揮平臺(tái)、專(zhuān)家?guī)靸?yōu)勢(shì)，通過(guò)初審向中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)推薦參評(píng)，被命名煤炭工業(yè)安全高效礦井115處，會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)評(píng)審命名省級(jí)安全高效礦井108處，推薦39名個(gè)人成為行業(yè)各類(lèi)先進(jìn)。

“對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全高效礦井這塊牌子含金量很高，一個(gè)大礦一年可以享受3億多元的稅收優(yōu)惠，而且區(qū)域性安全停產(chǎn)整頓、去產(chǎn)能等都不受影響。”協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼綜合服務(wù)部部長(zhǎng)孫躍華說(shuō)。

近年來(lái)，該協(xié)會(huì)會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)評(píng)審命名的安全高效礦井，沒(méi)有一個(gè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故。 據(jù)了解，該協(xié)會(huì)的專(zhuān)家?guī)靸?chǔ)備了80多位與煤炭工業(yè)相關(guān)的專(zhuān)家資料，具備了為政府相關(guān)部門(mén)提供多種服務(wù)的能力。近年來(lái)，受陜西省政府相關(guān)部門(mén)委托，協(xié)會(huì)完成6項(xiàng)技術(shù)服務(wù)及課題調(diào)研。

“此外，我們還在搭建交流平臺(tái)、開(kāi)展職工思想政治工作研討活動(dòng)及文化建設(shè)、與兄弟社團(tuán)合作交流、助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)等方面，做了大量實(shí)實(shí)在在的工作。”朱周岐說(shuō)。

關(guān)鍵詞： 陜西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì) 社會(huì)組織 稅收優(yōu)惠 下井補(bǔ)助