58歲的何桂英和老伴每逢周末帶著5歲的小孫子到江邊玩耍、看江面浪花翻滾、船影交錯,“這些美景讓人心情舒暢、心曠神怡,這可真是面朝長江,鳥語花香。”
南通歷史上的五山及沿江地區(qū),小景區(qū)、老港區(qū)、破廠區(qū)、舊小區(qū)相互交織,“濱江不見江、近水不親水”。
2017年,南通市委市政府實施五山及沿江地區(qū)生態(tài)保護和修復工作,從根本上破解幾十年來因工業(yè)集聚帶來的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間之困。從此,沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)退、港口移、城市進,大江大海的生態(tài)本底逐漸露出占領(lǐng)“C位”。
地處長江經(jīng)濟帶與海上絲綢之路交匯點的江蘇省,因長江而興盛、發(fā)展,也曾遭受化工、鋼鐵圍江之困,伴隨著江蘇新一輪的產(chǎn)業(yè)升級與生態(tài)文明建設(shè),江蘇在長江大保護上交出了一份靚麗的答卷。
啃下硬骨頭,重現(xiàn)水韻江蘇之美
何桂英出生在長江邊,從小在五山地區(qū)長大。她享受著如今江岸的精致婉約,也忍受過岸線斑駁混亂的苦。
“早些年,這里又是港務公司,又是碼頭,裝卸集裝箱的聲音吵得你沒個好覺睡。露天堆放著的硫磺,經(jīng)風一吹,把我們家里都給染成紅色的,吹到人臉上,也直流眼淚,菜田里的菜也不敢吃。”何桂英記憶里的五山生態(tài),曾經(jīng)不堪重負。
江蘇沿江地區(qū)一度成為重化工產(chǎn)業(yè)的積聚地帶。據(jù)不完全統(tǒng)計,沿江地區(qū)建起了42個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),集聚了大量重化、鋼鐵等企業(yè)。主江岸線利用率最高達到56%。經(jīng)濟活動在支撐社會發(fā)展同時,也帶來一系列生態(tài)問題。
習近平總書記對推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展作出一系列重要指示批示后,為江蘇保護長江生態(tài)、煥發(fā)母親河生機提供了根本遵循。
冰凍三尺非一日之寒,沿江產(chǎn)業(yè)不是一日建成的,因此,調(diào)整沿江產(chǎn)業(yè)是最難啃的硬骨頭。
但長江大保護這塊骨頭再硬也要啃。江蘇堅決貫徹落實黨中央的要求,省級部門、沿江八市迅速推進保護母親河工作。一方面極具魄力地關(guān)停低質(zhì)低效的重化工園區(qū),將沿江重大產(chǎn)業(yè)搬遷至沿海地區(qū);另一方面對關(guān)停搬遷后的沿江區(qū)域建立生態(tài)帶,或者實施“騰籠換鳥” 式產(chǎn)業(yè)更新升級。
經(jīng)過多年努力,南通五山片區(qū)關(guān)停“散亂污”企業(yè)203家,拆遷河道周邊各類違建6.5萬平方米,退出沿線港口貨運功能、修復岸線12公里,森林覆蓋率達到80%以上。
如今,何桂英從家中步行到濱江的花海只需要幾分鐘,靚麗的風景和清新的空氣為她的生活增色不少。昔日江邊的危險品儲油罐拆除后變身為城市公園,老舊廠房經(jīng)生態(tài)修復后也變成濱江泳池;走在這里,不僅可以欣賞長江碧波,還能在沙灘足球場滑板場和11.5公里慢行步道盡情游玩……
2018年,狼山國家森林公園成為江蘇省唯一獲批、南通首個國家級森林公園,“山畔嬉江水、江上攬五山”成為南通的生態(tài)修復名片。
踐行新理念,創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展
南通也被稱為“近代第一城”。浩浩湯湯的長江水不僅哺育了南通人民,也鍛造了“包容匯通,敢為人先”的發(fā)展精神。
近代的中國內(nèi)憂外患,著名實業(yè)家張謇作為中華文化熏陶出來的知識分子,意識到落后必然挨打、實業(yè)才能救國。他積極引進先進技術(shù)和經(jīng)營理念,提倡實干興邦,起而行之,在南通興辦了一系列實業(yè)、教育、醫(yī)療、社會公益事業(yè)。
如今的江蘇,更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享作為一個體系整體推進,讓新發(fā)展理念成為“強富美高”畫卷上的鮮明底色。
在對低質(zhì)低效重化企業(yè)進行關(guān)停同時,江蘇引導和推進優(yōu)秀企業(yè)進行升級,積極培育先進產(chǎn)業(yè)集群。
在南京幕燕濱江片區(qū),曾有400多家化工企業(yè)、沙場碼頭等,而生產(chǎn)排放也使這片地區(qū)一度成為南京的重污染源。近年來,幕燕濱江片區(qū)積極實行 “搬、改、關(guān)、轉(zhuǎn) ”,引進科技園、文旅等項目,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的升級蝶變,現(xiàn)代服務業(yè)逐漸取代了傳統(tǒng)化工業(yè),為南京高質(zhì)量發(fā)展貢獻了新的力量。
治理長江成為江蘇發(fā)展重要契機:既重新調(diào)整升級了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),又促進了一系列沿江生態(tài)帶建設(shè),推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“江蘇的發(fā)展,決不能再回到簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去,必須以提高發(fā)展質(zhì)量效益和群眾獲得感為立足點;決不能再回到以犧牲安全、破壞環(huán)境為代價搞所謂發(fā)展的做法上去,必須堅持安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;更不能再回到粗放式發(fā)展的模式上去,必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生型增長的軌道。”江蘇省委書記婁勤儉堅定地說。
到去年底,江蘇全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達2.72%,萬人發(fā)明專利擁有量超30件,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達44%,科技進步貢獻率達64%。一個個數(shù)字見證一個事實:江蘇,已成為全國創(chuàng)新資源最豐富、創(chuàng)新活動最活躍、創(chuàng)新成果最密集、創(chuàng)新生態(tài)最健全的地區(qū)之一。
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