5月30日,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署宣布,用于從也門海上廢棄油船“FSO Safer”號(hào)上轉(zhuǎn)移石油的海上救援支助船“Ndeavor”號(hào)當(dāng)天抵達(dá)“FSO Safer”號(hào)在也門紅海沿岸的??康攸c(diǎn),標(biāo)志著這項(xiàng)由聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的防止石油泄漏計(jì)劃正式啟動(dòng)水上作業(yè)。
按照聯(lián)合國(guó)開發(fā)署與全球領(lǐng)先的海上救助公司SMIT敲定的合約,“Ndeavor”號(hào)今年4月20日啟程前往目標(biāo)海域。在5月30日抵達(dá)之時(shí),牽頭實(shí)施危機(jī)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的聯(lián)合國(guó)也門駐地協(xié)調(diào)員兼人道主義協(xié)調(diào)員格雷斯利登船查看。
接下來“Ndeavor”號(hào)的專家船員將對(duì)“FSO Safer”號(hào)實(shí)施檢查,并展開一切必要的工作,以確保超過100萬桶石油能夠安全轉(zhuǎn)移到替代儲(chǔ)油船“Nautica”號(hào)上。
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“Nautica”號(hào)是開發(fā)署于今年3月從比利時(shí)船東Euronav手中購(gòu)入的一艘VLCC,在經(jīng)過常規(guī)維護(hù)和改造之后于4月6日從中國(guó)的舟山啟航。目前,“Nautica”號(hào)??吭诩继岽⒂?jì)劃于6月前往“FSO Safer”號(hào)所在地接收石油。
據(jù)了解,“FSO Safer”號(hào)是一艘浮式儲(chǔ)卸油船(FSO),全長(zhǎng)362米、寬70米,載重量406640噸。該船最初是日本日立造船在1976年建造的一艘特大型油輪(ULCC),于1987年被改裝為非推進(jìn)式FSO,次年開始系泊在距離也門海岸約7公里的位置,由也門政府通過國(guó)家石油公司控制,用于儲(chǔ)存和出口馬里卜周圍內(nèi)陸油田的石油,儲(chǔ)存能力約為300萬桶。
2015年3月,在也門胡塞叛亂中,這艘FSO落入胡塞武裝組織手中。據(jù)估計(jì),這艘FSO裝載了約114桶石油,價(jià)值高達(dá)8000萬美元,這成為胡塞武裝組織和也門政府談判的一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn),兩方都聲稱對(duì)貨物和船舶擁有所有權(quán)。在接下來的幾年里,由于無人維護(hù),“FSO Safer”號(hào)的結(jié)構(gòu)狀況嚴(yán)重惡化,存在船體災(zāi)難性破裂或石油蒸汽爆炸的危險(xiǎn)。
據(jù)聯(lián)合國(guó)估計(jì),“FSO Safer”號(hào)一旦發(fā)生泄漏,會(huì)給也門和紅海沿岸國(guó)家?guī)頌?zāi)難性的后果,僅清理費(fèi)用估計(jì)就將達(dá)到200億美元。
為解決這一危機(jī),聯(lián)合國(guó)從2021年9月開始著手制定一項(xiàng)包含兩個(gè)階段的應(yīng)對(duì)計(jì)劃:第一階段是采取緊急行動(dòng),將石油轉(zhuǎn)移到一艘安全的替代船只上;第二階段則是安裝一個(gè)懸鏈錨腿式單點(diǎn)系泊裝置(CALM),與替代油船共同構(gòu)成長(zhǎng)期的解決方案。
2021年12月,聯(lián)合國(guó)高層批準(zhǔn)了這一計(jì)劃,并責(zé)成開發(fā)署具體實(shí)施。去年9月,這一計(jì)劃也得到也門政府和胡塞武裝的正式支持。
開發(fā)署署長(zhǎng)施泰納表示,在經(jīng)歷了近兩年的政治鋪墊、資金籌措和項(xiàng)目開發(fā)工作之后,“Ndeavor”號(hào)的到位“標(biāo)志著在聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)、海事律師、石油泄漏專家以及許多其他各方之間進(jìn)行的大量工作與協(xié)調(diào)努力取得成效”,并且清楚地表明多邊合作大有可為。
不過,開發(fā)署仍然指出,即便轉(zhuǎn)移石油能夠規(guī)避最壞的災(zāi)難場(chǎng)景,但還會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的殘余石油留在老化的“FSO Safer”號(hào)上,繼續(xù)對(duì)紅海構(gòu)成重大環(huán)境威脅。
為此,應(yīng)對(duì)計(jì)劃的兩個(gè)階段都需要得以實(shí)施,并且還得將“FSO Safer”號(hào)拖移至一個(gè)綠色回收?qǐng)?。但要完成這些操作,目前仍有2900萬美元的資金缺口。
聯(lián)合國(guó)也門駐地協(xié)調(diào)員兼人道主義協(xié)調(diào)員格雷斯利表示,會(huì)員國(guó)、私營(yíng)公司和普通公眾已經(jīng)為阻止紅海漏油事件貢獻(xiàn)了1.14億美元,而且還有許多其他合作伙伴為這一關(guān)鍵行動(dòng)提供了專業(yè)知識(shí),并發(fā)出倡議支持。
他強(qiáng)調(diào),這一計(jì)劃取得了“里程碑式的”進(jìn)展,但在行動(dòng)徹底完結(jié)之前,“我們不能有絲毫的放松”。為此,“我們要仰仗于慷慨的捐助方來填補(bǔ)剩余的2900萬美元預(yù)算缺口”。
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