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華為決定起訴美國(guó)政府。

3月7日，華為針對(duì)美國(guó)《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》第889條的合憲性，向美國(guó)聯(lián)邦法院提起訴訟，請(qǐng)求法院判定這一針對(duì)華為的銷(xiāo)售限制條款違憲，并判令永久禁止該限制條款的實(shí)施。

華為表示，華為有證據(jù)表明美國(guó)政府涉嫌入侵華為服務(wù)器。

華為：美國(guó)禁令違憲沒(méi)有證據(jù)且未經(jīng)司法程序

華為宣布針對(duì)美國(guó)《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》第889條的合憲性，向美國(guó)聯(lián)邦法院提起訴訟，請(qǐng)求法院判定這一針對(duì)華為的銷(xiāo)售限制條款違憲，并判令永久禁止該限制條款的實(shí)施。

“美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)立法懲罰華為，且從未展示支持這些限制條款的證據(jù)，因此，華為不得不決定通過(guò)法律行動(dòng)予以回應(yīng)。”華為輪值董事長(zhǎng)郭平表示，“該限制條款違背了美國(guó)憲法，妨礙華為參與公平競(jìng)爭(zhēng)，最終傷害的是美國(guó)消費(fèi)者。我們希望法院能做出有益于美國(guó)消費(fèi)者的正確決定。”

華為在德克薩斯州普萊諾的聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟。

根據(jù)起訴書(shū)，第889條在沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何行政或司法程序的情況下，禁止所有美國(guó)政府機(jī)構(gòu)從華為購(gòu)買(mǎi)設(shè)備和服務(wù)，還禁止美國(guó)政府機(jī)構(gòu)與華為的客戶簽署合同或向其提供資助和貸款，這違背了美國(guó)憲法中剝奪公權(quán)法案條款、正當(dāng)法律程序條款;同時(shí)，國(guó)會(huì)不僅立法，還試圖執(zhí)法和裁決有無(wú)違法行為，違背了美國(guó)憲法中規(guī)定的三權(quán)分立原則。

華為首席法務(wù)官宋柳平表示：“第889條是建立在眾多錯(cuò)誤、未經(jīng)證實(shí)和未經(jīng)驗(yàn)證的主張的基礎(chǔ)上的。法案里的假設(shè)是不符合事實(shí)的，華為并不為中國(guó)政府所有，也不受其控制。此外，華為擁有良好的安全記錄和機(jī)制，迄今為止，美國(guó)沒(méi)有提供任何有關(guān)安全問(wèn)題的證據(jù)。”

“在網(wǎng)絡(luò)安全上，華為是全世界最開(kāi)放、最透明、接受審查最多的公司，對(duì)此我們感到自豪。”華為全球網(wǎng)絡(luò)安全和隱私官約翰·薩?？吮硎?，“華為將安全機(jī)制融入產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和部署，這個(gè)機(jī)制樹(shù)立了高標(biāo)準(zhǔn)，很少有公司能達(dá)到。”

華為認(rèn)為，限制條款不僅妨礙了華為為美國(guó)消費(fèi)者提供更先進(jìn)的5G技術(shù)，將使美國(guó)5G商用節(jié)奏和網(wǎng)絡(luò)性能落后，還將迫使偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)用戶在高質(zhì)量、可負(fù)擔(dān)的產(chǎn)品和聯(lián)邦政府資助之間做出選擇，讓網(wǎng)絡(luò)升級(jí)更困難、數(shù)字鴻溝加劇。此外，對(duì)華為的限制還導(dǎo)致美國(guó)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，讓消費(fèi)者買(mǎi)單。根據(jù)行業(yè)預(yù)測(cè)，如果允許華為進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可使整個(gè)行業(yè)的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)基建費(fèi)用減少15%至40%，從而在四年間為北美地區(qū)運(yùn)營(yíng)商節(jié)省至少200億美元開(kāi)支。

郭平指出：“只有撤銷(xiāo)這條法律，華為才有機(jī)會(huì)向廣大美國(guó)客戶提供先進(jìn)的技術(shù)，建設(shè)最先進(jìn)的5G網(wǎng)絡(luò)。華為也愿意采取措施消除美國(guó)政府的安全擔(dān)憂。取消該限制法案可以讓美國(guó)政府與華為一起解決真正的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題”。

華為和美國(guó)的交鋒

觀察人士認(rèn)為，華為的訴訟指該條款是一項(xiàng)“剝奪公權(quán)的法案”，或者說(shuō)是一種未經(jīng)審理就將某個(gè)人或團(tuán)體單挑出來(lái)進(jìn)行懲罰的立法行為。美國(guó)憲法禁止國(guó)會(huì)通過(guò)這種法案。

此前的3月4日，華為公司首席財(cái)務(wù)官孟晚舟女士的律師團(tuán)已經(jīng)對(duì)加拿大政府、加拿大邊境服務(wù)局和皇家騎警(即聯(lián)邦警察)提起訴訟，指控他們?cè)谖锤嬷那闆r下，就對(duì)她進(jìn)行逮捕、搜查和審訊，這些做法都侵犯了她的憲法權(quán)利。

從去年以來(lái)，外交部多次針對(duì)華為問(wèn)題表態(tài)。2月26日，對(duì)于英國(guó)沃達(dá)豐公司CEO要求就華為禁令向全歐洲相關(guān)機(jī)構(gòu)提供證據(jù)，外交部發(fā)言人陸慷表示，各國(guó)就華為的政策評(píng)判要依據(jù)事實(shí)，相信各方會(huì)獨(dú)立作出的正確選擇。陸慷表示，“有些人”無(wú)法為其論調(diào)提供證據(jù)，這是關(guān)鍵。事實(shí)上，“有些人”是出于自身利益需要，不惜采取各種手段、甚至動(dòng)用國(guó)家力量試圖破壞他國(guó)企業(yè)間正常的互利合作。

2月28日，陸慷在談及“華為在世界移動(dòng)大會(huì)獲多個(gè)5G合作協(xié)議”時(shí)表示，這再次證明，這個(gè)世界上多數(shù)國(guó)家還是能夠獨(dú)立作出符合自身利益的政策選擇的，多數(shù)企業(yè)還是致力于維護(hù)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境的。

有觀察者將華為的案子與俄羅斯網(wǎng)絡(luò)安全公司卡巴斯基實(shí)驗(yàn)室(Kaspersky Lab)在美國(guó)的遭遇相提并論。

大約兩年前，美國(guó)官員開(kāi)始指責(zé)卡巴斯基軟件可能被莫斯科用來(lái)收集情報(bào)。美國(guó)國(guó)土安全部在2017年9月下令聯(lián)邦機(jī)構(gòu)開(kāi)始從政府系統(tǒng)中刪除這家公司的產(chǎn)品。后來(lái)，國(guó)會(huì)將該禁令寫(xiě)入了預(yù)算法案。

因此，卡巴斯基提起兩項(xiàng)訴訟，辯稱(chēng)該禁令相當(dāng)于“剝奪公權(quán)法案”。去年5月，美國(guó)哥倫比亞特區(qū)的一名法官駁回了這些訴訟，裁定國(guó)會(huì)那樣做是出于保護(hù)政府計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不受俄羅斯入侵的合法愿望。

幾個(gè)月后，一家上訴法院維持了這一裁決。上訴法院的法官戴維·S·塔特爾認(rèn)為，禁止使用卡巴斯基產(chǎn)品是一項(xiàng)“預(yù)防性而非懲罰性”的措施。

華為敦促釋放孟晚舟

3月4日，孟晚舟面臨刑事訴訟的引渡程序，她的律師申訴后，外交部再表態(tài)，敦促加拿大立即放人。

在當(dāng)天舉行的外交部記者發(fā)布會(huì)上，外交部新聞發(fā)言人陸慷就孟晚舟事件表示，中國(guó)政府在這一問(wèn)題上的立場(chǎng)非常清楚明確，美加兩國(guó)濫用其雙邊引渡條約對(duì)中國(guó)公民任意采取強(qiáng)制措施，這是對(duì)中國(guó)公民合法權(quán)益的嚴(yán)重侵犯，我們?cè)俅味卮倜婪搅⒓闯蜂N(xiāo)對(duì)孟晚舟女士的逮捕令和引渡請(qǐng)求，敦促加方立即釋放孟晚舟女士，讓她平安回到中國(guó)并切實(shí)保障她的合法正當(dāng)權(quán)益，避免錯(cuò)上加錯(cuò)。

華為也有最新回應(yīng)，律師代表孟晚舟女士向加拿大不列顛哥倫比亞省最高法院收到了提交了一份針對(duì)加拿大邊境服務(wù)局、加拿大皇家騎警和加拿大政府的民事訴訟通知書(shū)。起訴書(shū)中已說(shuō)明了相關(guān)情況，案件正在法院審理中，目前沒(méi)有進(jìn)一步評(píng)論。

自12月6日華為創(chuàng)始人任正非之女孟晚舟在加拿大遭逮捕的消息被曝光以來(lái)，孟晚舟事件的發(fā)展一直是關(guān)注的焦點(diǎn)。孟晚舟12月1日在加拿大轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)，被加拿大當(dāng)局代表美國(guó)政府暫時(shí)扣留。

2018年12月11日，加拿大法院作出裁決，批準(zhǔn)孟晚舟的保釋申請(qǐng)，其中獲得保釋的條件包括了，她丈夫和幾位認(rèn)識(shí)多年的朋友和鄰居作為擔(dān)保人，分別提供擔(dān)保金。孟女士的保釋金總額是1000萬(wàn)加元，包括房產(chǎn)和現(xiàn)金。同時(shí)，她要接受電子監(jiān)控，并交出護(hù)照。除非緊急情況就醫(yī)或出庭，否則不得離開(kāi)居所。法庭傳喚時(shí)應(yīng)該到庭等。

2019年1月22日，美國(guó)向加拿大正式提出引渡孟晚舟。

3月1日，據(jù)外媒報(bào)道，加拿大司法部長(zhǎng)決定就孟晚舟案簽發(fā)授權(quán)進(jìn)行令。加司法部在聲明中稱(chēng)，聽(tīng)證會(huì)不是審判，也不會(huì)做出有罪或無(wú)罪的裁決。

3月2日，陸慷就發(fā)布了中方對(duì)加方執(zhí)意推進(jìn)對(duì)孟晚舟女士的所謂引渡司法程序表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)，并已提出嚴(yán)正交涉。

3月3日，目前正被加拿大政府拘押的華為高管孟晚舟已經(jīng)提起對(duì)加拿大政府的民事訴訟，指控其“嚴(yán)重侵犯”自己的憲法權(quán)利。孟晚舟的訴訟對(duì)象還包括加拿大邊境服務(wù)局以及加拿大皇家騎警。

3月4日，外交部、華為分別給出回應(yīng)。

關(guān)鍵詞： 華為 起訴美國(guó)