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2022年一季度，泉州海關共監(jiān)管泉州綜合保稅區(qū)進出口貨值7.91億元，同比增長11%，在疫情防控期間實現(xiàn)逆勢飄紅，其中一線進出口貨值5.06億元，同比增長89.51%。2021年，泉州海關共監(jiān)管泉州綜合保稅區(qū)一二線(進出口及內銷)合計進出金額59.63億元，同比增長62.2%，其中一線進出口40.05億元，同比增長92.5%。

今年4月1日起，為綜合保稅區(qū)發(fā)展量身定制的管理辦法——《中華人民共和國海關綜合保稅區(qū)管理辦法》(簡稱《管理辦法》)正式實施?！豆芾磙k法》在《中華人民共和國海關保稅港區(qū)管理暫行辦法》的基礎上，新增了融資租賃、跨境電商、期貨保稅交割等3項新興業(yè)態(tài)，把綜合保稅區(qū)可開展的業(yè)務由原來的9大類整合歸并至12大類，極大便利了泉州綜合保稅區(qū)結合當?shù)匕l(fā)展實際與資源優(yōu)勢進行招商引資，并在產(chǎn)業(yè)配套升級、營商環(huán)境優(yōu)化、管理模式提升等方面，為泉州帶來高質量發(fā)展的新機遇。

“《管理辦法》實施后，我們公司的印刷機出區(qū)檢測維修期限，不用再受‘60日+30日’限制了，可以直接延長至合同期限，不必擔心到期無法及時完成維修了!”金鷹(福建)印刷有限公司報關員小鄧高興地說。“《管理辦法》優(yōu)化分送集報手續(xù)，大大提高物流通關速度，降低報關次數(shù)和通關成本。今后，我們將充分利用這個條款，加大塑膠粒進口量，增加倉儲量再分送集報出區(qū)銷售給本地鞋企，進一步支持泉州地區(qū)鞋業(yè)轉型升級!”福建百德物流有限公司蔡鍶超副總經(jīng)理也信心滿滿地表示。

據(jù)了解，早在2019年7月，泉州海關對金鷹(福建)印刷有限公司率先在福建省內開展“海關特殊監(jiān)管區(qū)域增值稅一般納稅人”試點，現(xiàn)試點企業(yè)增至8家。2021年10月，廈門關區(qū)率先啟動海關特殊監(jiān)管區(qū)“9610”一般出口業(yè)務，為泉州培育跨境電商新興業(yè)態(tài)開辟“新航道”。目前，泉州綜合保稅區(qū)內已形成了航空維修、高端印刷、電子檢測、跨境電商、酒類食品、化工品等較為齊全的產(chǎn)業(yè)格局。

隨著《管理辦法》的實施，特別是新增融資租賃、跨境電商和期貨保稅交割等新興業(yè)務，綜合保稅區(qū)可以結合地方產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢，發(fā)展適合入?yún)^(qū)項目，使綜合保稅區(qū)的布局更加符合產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)也可以對號入座和差異化發(fā)展。此外，政策“干貨”還包括區(qū)內企業(yè)可以利用監(jiān)管年限內的免稅設備承接區(qū)外委托加工業(yè)務，便捷進出區(qū)管理規(guī)定，以及選擇性征收關稅等10項規(guī)定。

值得一提的是，對于綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)占比超過三分之一的保稅維修業(yè)務，《管理辦法》還明確了固體廢物出區(qū)按照國內固體廢物相關規(guī)定執(zhí)行，解決了區(qū)內長期面臨的固體廢物處置難題，有利于泉州綜合保稅區(qū)拓展“保稅+”新業(yè)態(tài)。(溫文清)

關鍵詞： 泉州綜合保稅區(qū) 疫情防控 跨境電商 保稅維修業(yè)務