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全球經(jīng)濟(jì)正在面臨新冠疫情帶來的挑戰(zhàn)，在這場危機(jī)中，首當(dāng)其沖的是中小微企業(yè)。據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)2021年在136個(gè)國家的調(diào)查顯示，有四分之一的中小微企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)營危機(jī)，近60%的企業(yè)感受到嚴(yán)重的危機(jī)，大部分企業(yè)表示，可能沒有能力承受新冠疫情所帶來的挑戰(zhàn)和困難。

在日前由聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處(開發(fā)署)、中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心和中國中小企業(yè)協(xié)會主辦的“通過數(shù)字金融促進(jìn)中小微企業(yè)綠色復(fù)蘇”主題論壇上，與會專家介紹了各方為中小微企業(yè)紓困，解決融資難、融資貴等方面所作出的努力，以期幫助中小微企業(yè)渡過疫情難關(guān)，實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇。

注入金融“活水”

聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華副代表喬展表示，聯(lián)合國一直關(guān)注中小微企業(yè)在新冠疫情期間所受的影響，相關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示，中國中小微企業(yè)在疫情期間經(jīng)營舉步維艱，三分之一中小微企業(yè)的現(xiàn)金流可能支撐不到1個(gè)月，而三分之二大中型企業(yè)可能能夠支撐1到5個(gè)月。

喬展稱，中國中小微企業(yè)雇傭了80%的城市工人，對全國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)貢獻(xiàn)達(dá)60%，因此，幫助他們在疫情期間保持競爭力非常必要。但是中小微企業(yè)由于資源有限、能力不足等原因，經(jīng)常被排除在金融服務(wù)范圍外。

中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡認(rèn)為，中小企業(yè)是推動世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量。推動各國中小企業(yè)成長壯大，對促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇繁榮具有重要意義。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇多重挑戰(zhàn)，疫情的不確定性、外部環(huán)境的不穩(wěn)定性對中小企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。越是在困難時(shí)期，越要堅(jiān)定信心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，攜手幫助中小企業(yè)紓困解難，提振企業(yè)發(fā)展信心和活力。

中小企業(yè)融資難是大多數(shù)國家面臨的難題。單立坡表示，發(fā)展不確定、信息不對稱、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)是中小微企業(yè)面臨融資難、融資貴的主要原因。中國政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展，疫情發(fā)生以來研究出臺各項(xiàng)惠企政策，多措并舉持續(xù)加強(qiáng)對小微企業(yè)的定向支持，中小微企業(yè)融資環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。

中國中小企業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長馬彬介紹，截至2021年末，全國小微企業(yè)貸款余額近50萬億元，普惠性小微企業(yè)貸款余額19.1萬億元，同比增速近25%，有貸款余額的企業(yè)戶數(shù)3358.1萬戶，同比增加近785萬戶。小微企業(yè)信用貸款同比增速32.6%。

今年5月31日，國務(wù)院出臺穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“一攬子”政策，包括6個(gè)方面33項(xiàng)措施，鼓勵(lì)對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息，支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資，明確提出加大普惠小微貸款支持力度，將普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高到2%。將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個(gè)月，加大再貼現(xiàn)支持力度等。

實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”

對中小企業(yè)的融資，因?yàn)橐郧暗乃坎粔颍唤饪?，所以需?ldquo;大水漫灌”的政策，現(xiàn)在在保證資金量的同時(shí)更需要“精準(zhǔn)滴灌”，通過這些精準(zhǔn)的融資政策，讓資金能夠直達(dá)到小微企業(yè)里去。

單立坡從創(chuàng)新金融貨幣政策，提升中小企業(yè)金融服務(wù)普惠性和精準(zhǔn)性;完善融資擔(dān)保體系，為中小企業(yè)增信降費(fèi)分險(xiǎn);拓寬多元資本市場渠道，滿足中小企業(yè)全周期發(fā)展需求;發(fā)揮金融科技作用，深入挖掘企業(yè)自身價(jià)值四個(gè)方面介紹了中國支持中小微企業(yè)的融資政策體系，并介紹了中心在產(chǎn)融對接、科技金融、直接融資服務(wù)、提升融資能力等方面，積極創(chuàng)新探索中小企業(yè)融資政策落地落實(shí)，有效幫助中小企業(yè)提升融資可得性和便利度的實(shí)踐做法。

在為中小企業(yè)紓困國際合作方面，中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心副主任張翼介紹，交流中心與開發(fā)署一直關(guān)注和致力于支持小微企業(yè)發(fā)展，特別是針對小微企業(yè)融資難問題開展了一系列長期合作。上世紀(jì)九十年代初交流中心與開發(fā)署合作，開創(chuàng)性地引入并開展了小額信貸、創(chuàng)新、實(shí)驗(yàn)示范項(xiàng)目，促進(jìn)小額信貸在中國的商業(yè)化形成和推廣。

2005年又合作引入了普惠金融體系的政策理念，推動普惠金融成為中國金融政策的重要目標(biāo)。2018年積極開展可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)影響力及投融資的創(chuàng)新，設(shè)立中國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)影響力融資研究與促進(jìn)項(xiàng)目，將服務(wù)農(nóng)村小微企業(yè)和新型經(jīng)營主體及農(nóng)戶普惠金融納入可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)融資這個(gè)更大的敘事框架，并賦予了它包括對性格平等、環(huán)境影響的考量等更加豐富的含義。

今年，結(jié)合聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程和中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，交流中心與開發(fā)署合作啟動可持續(xù)金融助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，探索利用數(shù)字金融手段促進(jìn)農(nóng)村供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)振興，支持農(nóng)村小微企業(yè)、合作社和農(nóng)戶的綠色發(fā)展。(何詩霏)

關(guān)鍵詞： 數(shù)字金融 中小微企業(yè) 企業(yè)復(fù)蘇 金融服務(wù)范圍