6月12日-17日,世界貿(mào)易組織第12屆部長級會議(MC12)在瑞士日內(nèi)瓦成功舉行。這是時隔四年半以來世貿(mào)組織再次召開部長級會議,世貿(mào)組織164個成員的部長和代表齊聚一堂。經(jīng)過集中磋商和艱難談判,本屆大會最終取得了多項(xiàng)多邊成果。
會議期間,中國代表團(tuán)認(rèn)真貫徹關(guān)于世貿(mào)組織工作“三個支持”的重要指示精神,全程參與各議題磋商,加強(qiáng)與伊維拉總干事的溝通交流,重視與其他成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作,促談促成,充分展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)、大國風(fēng)范,推動相關(guān)議題達(dá)成協(xié)議并作出重要貢獻(xiàn)。中國代表團(tuán)的積極態(tài)度、專業(yè)素養(yǎng)和建設(shè)性作用,得到了伊維拉總干事和與會各方的高度評價和認(rèn)可。
中國商務(wù)部表示,在全球動蕩時期、多邊貿(mào)易體制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的困難時刻,MC12的成功,標(biāo)志著多邊主義一次關(guān)鍵而重要的勝利,充分展示了世貿(mào)組織成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作和共克時艱的決心,進(jìn)一步提振國際社會對多邊貿(mào)易體制的信心,為應(yīng)對全球挑戰(zhàn)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入一股強(qiáng)勁暖流。
MC12取得一攬子成果
MC12會期由原定的四天延長至六天,經(jīng)過多輪密集談判和成員各方激烈交鋒,最終會議達(dá)成一攬子協(xié)議,包括10份成果文件。
其中,達(dá)成《關(guān)于〈與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定〉的部長決定》和《關(guān)于世貿(mào)組織新冠肺炎疫情應(yīng)對和未來疫情應(yīng)對準(zhǔn)備的部長宣言》,幫助發(fā)展中成員提高新冠疫苗的可及性和可負(fù)擔(dān)性,推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,推動疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。達(dá)成《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》,這是世貿(mào)組織過去9年達(dá)成的首份多邊協(xié)定,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出重要貢獻(xiàn)。達(dá)成《關(guān)于緊急應(yīng)對糧食安全問題的部長宣言》和《關(guān)于世界糧食計劃署購糧免除出口禁止或限制的部長決定》,維護(hù)自由開放的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境,增強(qiáng)全球糧食和農(nóng)業(yè)市場的韌性。達(dá)成《關(guān)于電子商務(wù)的工作計劃》,將電子傳輸臨時免征關(guān)稅的做法延續(xù)到下一屆部長級會議。
此外,會議還通過了小經(jīng)濟(jì)體工作計劃、非違反之訴和情景之訴、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生部長決定或宣言。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李春頂對國際商報記者表示,MC12是自2017年第11屆部長級會議召開以來時隔四年半再次召開的部長級會議,是疫情發(fā)生之后的首次部長級會議,也是新任世貿(mào)組織總干事伊維拉上任以來的首次部長級會議,受到廣泛關(guān)注并被寄予厚望。本屆大會成果豐碩,為多邊貿(mào)易體制注入了活力,在一系列焦點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域,如糧食安全、新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免等問題上達(dá)成協(xié)議,尤其是在漁業(yè)補(bǔ)貼上達(dá)成了過去9年來的首份多邊協(xié)定。
商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長、研究員周密在接受國際商報記者采訪時表示,近年來,多邊貿(mào)易體制遭遇“逆風(fēng)”,世貿(mào)組織的權(quán)威受到挑戰(zhàn),使得諸多協(xié)定共識最終都未落地。比如,有關(guān)漁業(yè)補(bǔ)貼的談判歷史彌久,相關(guān)共識早已形成,但遲遲未能完成談判所缺的是關(guān)鍵參與方的參與意愿。此次大會延長會期并在多邊貿(mào)易體制面臨的緊急、重要和關(guān)鍵議題上形成成果,最終完成“臨門一腳”,體現(xiàn)出充分發(fā)揮世貿(mào)組織和多邊貿(mào)易體制的作用是人心所向,頗為難能可貴。
周密進(jìn)一步表示,疫情造成的全球沖擊巨大且深遠(yuǎn),而世貿(mào)組織與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定在系統(tǒng)性增強(qiáng)各方應(yīng)對疫情能力方面需要作出積極調(diào)整。電子商務(wù)發(fā)展方興未艾,各方協(xié)同保持穩(wěn)定的稅收環(huán)境有助于業(yè)態(tài)創(chuàng)新和經(jīng)貿(mào)活動的穩(wěn)定。而世貿(mào)組織自身的改革更是影響多邊貿(mào)易體制未來的關(guān)鍵議題。
多邊貿(mào)易體制備受期待
伊維拉表示,本次大會成果令人“高興”和“振奮”,證明“世貿(mào)組織能夠取得多邊成果”。伊維拉說,通過世貿(mào)組織成員攜手努力,大會在多個關(guān)鍵議題上取得突破,說明多邊貿(mào)易體制在應(yīng)對全球挑戰(zhàn)時可發(fā)揮關(guān)鍵作用。
周密表示,本次會議釋放出重要信號,即各方仍然對多邊貿(mào)易體制有信心,愿意通過努力維護(hù)多邊貿(mào)易體制的完整、有效,來應(yīng)對疫情和地緣政治因素給全球經(jīng)貿(mào)帶來更多不確定性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國以其一貫的原則和立場,在協(xié)定達(dá)成上充分展示了既有原則又有靈活的姿態(tài),為成果的形成在會前會中都作出了積極推動。
周密還表示,相關(guān)成果的達(dá)成顯著增強(qiáng)了市場對多邊貿(mào)易體制的信心,也為各領(lǐng)域共識的建立增加了利益匯集點(diǎn),有助于多邊貿(mào)易體制盡快更新發(fā)展,適應(yīng)全球貿(mào)易投資發(fā)展的新需求,加快“后疫情時期”的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動能,建立更為強(qiáng)韌的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。
李春頂表示,本次大會的成果充分說明了各國對多邊貿(mào)易體制的認(rèn)可,以及推動多邊貿(mào)易自由化的決心。疫情過后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨諸多不確定性,暢通國際貿(mào)易是助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的重要力量。未來,成員還將共同在爭端解決機(jī)制有效運(yùn)行、世貿(mào)組織改革等關(guān)鍵問題上尋求解決方案,維護(hù)多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定并推動其發(fā)展。
專家在接受采訪時也表示,本次會議取得成果令人振奮,同時也應(yīng)看到,多邊貿(mào)易體制的深層次問題不會僅憑一次會議就得到徹底解決。更重要的是,各方要落實(shí)好本次會議成果,讓成果轉(zhuǎn)化為行動,真正造福各成員,特別是廣大發(fā)展中成員民眾。
以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制是國際貿(mào)易的基石。中國商務(wù)部表示,中國是多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定支持者和建設(shè)者。中方將認(rèn)真落實(shí)會議各項(xiàng)成果,積極參與世貿(mào)組織改革,推動世貿(mào)組織在完善全球經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定方面發(fā)揮更大作用。(李 寧)
關(guān)鍵詞: 多邊貿(mào)易體制 世貿(mào)組織 知識產(chǎn)權(quán) 國際貿(mào)易
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