9月24日下午5點(diǎn),北京朝陽區(qū)工人體育場(chǎng)北路迎來了晚高峰時(shí)段,來往行人、車輛絡(luò)繹不絕。非機(jī)動(dòng)車道上不斷駛過青色、黃色、橙色的共享單車,還有紅白相間的公共自行車。
“騎公共自行車好多年了,1小時(shí)內(nèi)免費(fèi),基本沒怎么花過錢。”對(duì)于家住農(nóng)展館南里、在朝陽醫(yī)院工作的李女士來說,“工作單位和家門口都有公共自行車租賃點(diǎn),上下班不到2公里的距離,騎車很方便”。
數(shù)據(jù)顯示,今年8月,北京市朝陽、海淀等10個(gè)投放區(qū),公共自行車日周轉(zhuǎn)率同比增長(zhǎng),已經(jīng)超過共享單車,最高的延慶區(qū)日周轉(zhuǎn)率將近共享單車的6倍。中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市客運(yùn)分會(huì)城市公共自行車工作部副秘書長(zhǎng)李武強(qiáng)表示:“共享單車熱潮過后,各地公共自行車項(xiàng)目的數(shù)據(jù)都有了好轉(zhuǎn)的趨向。”
共享單車日周轉(zhuǎn)率低于公共自行車
“曾一度受到共享單車沖擊的公共自行車,2018年開始回暖。”北京市公共自行車運(yùn)營單位負(fù)責(zé)人張建波說,“以北京東城區(qū)為例,2019年公共自行車租還量比去年同期預(yù)期增長(zhǎng)13.65%。”
早于大家熟知的共享單車,北京市政府在2012年6月啟動(dòng)了北京市城區(qū)公共自行車項(xiàng)目,東城區(qū)是首批試點(diǎn)之一,投放了7000輛公共自行車,截至目前覆蓋北京多個(gè)轄區(qū)。
北京市公共自行車運(yùn)營單位提供的數(shù)據(jù)顯示,8月份北京東城區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、房山區(qū)等10個(gè)投放區(qū),公共自行車日周轉(zhuǎn)率為1.6次/輛,最高的延慶區(qū),日周轉(zhuǎn)率達(dá)5.9次/輛。
隨處可見的共享單車每天能被騎行多少次?北京市交通委7月底發(fā)布的《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)2019年上半年運(yùn)營管理監(jiān)督情況的公示》(以下簡(jiǎn)稱《公示》)給出了答案,2019年上半年全市日均騎行量為160.4萬次,周轉(zhuǎn)率為1.1次/輛。
通過對(duì)比發(fā)現(xiàn)共享單車日周轉(zhuǎn)率低于公共自行車。
對(duì)此,一位共享單車業(yè)內(nèi)人士分析,“可能是ofo單車?yán)土苏麄€(gè)行業(yè)的日周轉(zhuǎn)率。”從《公示》中披露的數(shù)據(jù)來看,今年上半年,日周轉(zhuǎn)率最高的小藍(lán)單車能達(dá)到2.8次/輛,摩拜單車、哈啰單車也都保持在1.5次/輛以上,ofo單車的日周轉(zhuǎn)率為0.7次/輛,最低的是便利蜂單車僅為0.3次/輛。
此外,共享單車用戶也大規(guī)模下降。根據(jù)比達(dá)咨詢發(fā)布的報(bào)告,2019年第1季度共享單車用戶規(guī)模為4050萬人,降幅達(dá)24.4%,費(fèi)用成為影響用戶騎行體驗(yàn)的最大因素,占比52.8%。
中國貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)姚歆分析,用戶規(guī)模下降一是擠出效應(yīng),共享單車推廣初期免費(fèi)騎行,需求是被“過分”鼓勵(lì)的。恢復(fù)收費(fèi)后,某些騎行需求不強(qiáng)的用戶便不再使用單車。二是部分共享單車企業(yè)退出市場(chǎng)。三是企業(yè)經(jīng)營日趨理性,集中資源力量在頭部城市,頭部城市也集中在城區(qū)范圍,主動(dòng)放棄部分市場(chǎng)。
其實(shí),兩者的博弈始于2016年,彼時(shí),共享單車異軍突起。據(jù)財(cái)新網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),2016~2017年間,各類共享單車企業(yè)在全國投放的單車數(shù)量達(dá)到數(shù)百萬,而北上廣深這類一線城市的單車投放量均超過50萬輛。
北京市東城區(qū)城市管理委員會(huì)(交通委員會(huì))停車管理科科長(zhǎng)郭風(fēng)林記得,“2017年是共享單車投放高峰期,開會(huì)時(shí)來了12家共享單車企業(yè),酷奇單車、七彩單車、小馬單車……現(xiàn)在就剩5家了。”
據(jù)媒體報(bào)道,最高峰時(shí),共享單車的投資規(guī)模達(dá)到了600億元。“財(cái)大氣粗”的共享單車一路攻城拔寨、勢(shì)如破竹,被停車樁“束縛”住的公共自行車好像沒有招架之力。從北京市公共自行車運(yùn)營單位統(tǒng)計(jì)的“北京東城區(qū)2012年到2019年租還量”對(duì)比圖可以看出,2012到2015年公共自行車租還量一路攀升,2015年達(dá)到峰值,租還量破千萬。2016年開始下滑,2016年到2017年呈斷崖式下跌,2018年跌至300萬左右,之后開始回升。
對(duì)此,姚歆表示,“共享單車良好的騎行體驗(yàn)感、停取的便利性,是公共自行車無法滿足的。”
“此前,租賃公共自行車要開通北京市政交通一卡通相關(guān)業(yè)務(wù),手續(xù)繁瑣;有時(shí)候停車樁滿了,市民干著急沒地方還車,造成了不便。”郭風(fēng)林也表示公共自行車有一些弊端。
集體漲價(jià)、投放減量,共享單車用戶規(guī)模下降
今年起,淡出公眾視線的公共自行車開始“復(fù)蘇”。一方面是共享單車的發(fā)展遭遇瓶頸,騎行費(fèi)集體漲價(jià)、停放區(qū)域限制愈發(fā)嚴(yán)格、政策出臺(tái)限制投放。另一方面公共自行車不斷升級(jí)改進(jìn),憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)吸引用戶回歸。
以北京市為例,騎行公共自行車1小時(shí)內(nèi)免費(fèi),之后每小時(shí)加收1元,這樣的價(jià)格維持了7年之久。同樣是1元錢,青桔單車、哈啰單車只能騎15分鐘。騎行1小時(shí),各品牌共享單車的價(jià)格在1元到4元不等。10月9日起,美團(tuán)單車(即摩拜單車)北京地區(qū)全部車型執(zhí)行新的計(jì)費(fèi)規(guī)則,30分鐘之內(nèi)收取1.5元,超出30分鐘,每30分鐘收費(fèi)1.5元。
“老百姓都追求經(jīng)濟(jì)實(shí)惠”,郭風(fēng)林說,“1小時(shí)內(nèi)免費(fèi),對(duì)中老年的人吸引力特別大”。2016年底公共自行車App上線,可以通過芝麻信用免押金,簡(jiǎn)化了開通流程,吸引了年輕用戶注冊(cè)使用。
針對(duì)漲價(jià),青桔單車和哈啰單車給予了相似的答復(fù)。兩家公司均稱,此次的漲價(jià)是由于共享單車此前無序投放、行業(yè)運(yùn)維和產(chǎn)品折舊導(dǎo)致成本增長(zhǎng),目前共享單車進(jìn)入精細(xì)化運(yùn)營和提升產(chǎn)品服務(wù)的新階段,同時(shí)調(diào)整后的價(jià)格是綜合消費(fèi)調(diào)研和公示結(jié)果進(jìn)行的合理定價(jià)。姚歆則認(rèn)為,“漲價(jià)更多是出于收支平衡的考慮,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我‘造血’必然的選擇。”
一直以來,共享單車違規(guī)停放、超量投放是城市管理的痛點(diǎn)。各地不斷收緊的政策,也限制了共享單車的發(fā)力。2017年9月起,北京叫停共享單車新增投放。2018年8月,北京市交通委公布了共享單車減量調(diào)控方案,將共享單車發(fā)展數(shù)量上限確定為191萬輛。今年8月底,北京市交通委批復(fù)滴滴出行,摩拜單車的“減半投放”計(jì)劃,要求其年底前縮減現(xiàn)有單車50%的投放量。
為此,滴滴出行、摩拜單車回應(yīng),預(yù)計(jì)在今年年底之前,滴滴將把北京25萬輛小藍(lán)單車置換為12.5萬輛青桔單車,摩拜也將縮減共享單車至目前50%的投放量,在減量的同時(shí)啟動(dòng)首批“美團(tuán)黃”單車置換工作。
2016年共享單車剛進(jìn)市場(chǎng)時(shí),郭風(fēng)林表示,“共享單車是以實(shí)踐政府提倡的‘綠色出行’的科技產(chǎn)品形象進(jìn)入市場(chǎng)的,當(dāng)時(shí)還沒有該行業(yè)的準(zhǔn)入門檻和相應(yīng)運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn),也沒有相關(guān)的規(guī)章制度,導(dǎo)致當(dāng)時(shí)共享單車的數(shù)量激增。”
共享單車無序停放的問題該如何解決?滴滴單車在接受中國青年報(bào)·中國青年網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,“為了讓單車停放有序,我們實(shí)行了網(wǎng)格化管理,引入責(zé)任制,平時(shí)非常注重車輛擺放及壞車回倉。同時(shí),我們的App頁面會(huì)陸續(xù)上線與各地城管局合作進(jìn)行規(guī)范停車區(qū)提示和引導(dǎo)。”
各地政府也在給共享單車“立規(guī)矩”。比如北京市多區(qū)試點(diǎn)或啟用了電子圍欄,共享單車須停入電子圍欄中才能終止租車計(jì)費(fèi),扣除違規(guī)停放者賬戶內(nèi)的信用積分;深圳出臺(tái)《信用辦法》,對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行評(píng)估,建立失信名單;上海編制了25項(xiàng)考核指標(biāo)管理共享單車。
“對(duì)于共享單車的管理必須有法可依,不僅有《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》,還要有明確的處罰規(guī)定;不僅各政府部門權(quán)責(zé)明確,還要讓基層的執(zhí)法隊(duì)伍更好執(zhí)行。”該負(fù)責(zé)人坦言,目前共享單車的管理給執(zhí)法者帶來了不少挑戰(zhàn)。
引導(dǎo)共享單車安上隱形的“樁”
有無停車樁是共享單車和公共自行車最大的區(qū)別,“有樁”和“無樁”要如何融合發(fā)展?
張建波認(rèn)為無樁模式帶來了便利的同時(shí),也導(dǎo)致了很多問題,“在對(duì)停放秩序要求高的區(qū)域,逐步把共享單車向定點(diǎn)停放的‘有樁’模式引導(dǎo),是今后的趨勢(shì)”。他從成本和管理的角度進(jìn)行分析,無樁模式大幅提高了共享單車運(yùn)營企業(yè)的調(diào)運(yùn)管理成本,由此導(dǎo)致的無序停放也增加了管理難度。
張建波說早在2011年就進(jìn)行過“無樁停車”的相關(guān)構(gòu)想,但考慮到后期運(yùn)維成本的不可控性,并沒有投入實(shí)施。直至2017年上半年,隨著共享單車無樁停放的模式出現(xiàn),他們也曾做過一個(gè)小范圍的實(shí)驗(yàn):在一個(gè)區(qū)域參照共享單車模式投放了200多輛自行車,自然運(yùn)轉(zhuǎn)7天后,有十幾輛車丟失了,另有十幾輛車依據(jù)系統(tǒng)上顯示的定位去尋找,卻怎么也找不到。
這個(gè)實(shí)驗(yàn)在現(xiàn)實(shí)中得到了驗(yàn)證,共享單車被破壞、私占的現(xiàn)象屢見不鮮,甚至演變出共享單車“墳場(chǎng)”。哈啰單車公關(guān)總監(jiān)王帆表示,運(yùn)維成本和社會(huì)成本是共享單車難以盈利的原因之一,“通過智慧運(yùn)營不斷降低運(yùn)維成本,目前哈啰已經(jīng)實(shí)現(xiàn)超過半數(shù)的運(yùn)營城市盈利,整體運(yùn)營處于微虧的狀態(tài)。”
共享單車企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)盈利是關(guān)乎其生存的根本問題。據(jù)姚歆了解,共享單車企業(yè)在省會(huì)及以上城市普遍可實(shí)現(xiàn)利潤上岸。他認(rèn)為,打鐵還需自身硬。單車企業(yè)應(yīng)在節(jié)流上多下功夫,如降低車輛資產(chǎn)損失、提升車輛周轉(zhuǎn)率、降低企業(yè)運(yùn)維成本、鼓勵(lì)市民自覺規(guī)范停放和愛護(hù)單車。
他表示,“共享”符合經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展規(guī)律,有發(fā)展基礎(chǔ)和空間,共享單車用于解決市民短途出行的剛性需求沒有變,并將長(zhǎng)期存在。共享單車的“退燒”并不意味著創(chuàng)新的失敗,而是體現(xiàn)了一項(xiàng)創(chuàng)新由萌生普及轉(zhuǎn)向成形成熟。同時(shí)也應(yīng)看到,目前我國共享經(jīng)濟(jì)尚未成熟。
相較于共享單車這個(gè)新生事物,早在2008年,杭州市就率先構(gòu)建了公共自行車系統(tǒng)。“公共自行車始終保有固定用戶群,不太會(huì)使用手機(jī)的中老年人,單位、家門口有停車樁的上班族”。郭風(fēng)林認(rèn)為,公共自行車與共享單車可以實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),都有其存在的必要性。
公共自行車是政府補(bǔ)貼的公益性民生項(xiàng)目,郭風(fēng)林坦言,目前北京市公共自行車沒有清晰的定位,這也制約了其發(fā)展。“能不能把公共自行車納入北京城市公共交通系統(tǒng)?定位準(zhǔn)確了,公共自行車才能真正發(fā)揮出它應(yīng)有的活力。”
姚歆說:“現(xiàn)階段還未看到共享單車和公共自行車實(shí)質(zhì)性的融合”,融合還是需要技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)通過電子圍欄技術(shù)約束用戶行為,在用戶普遍規(guī)范停放的基礎(chǔ)上,再考慮兩者的融合,比如城市公共自行車運(yùn)維人員,可以嘗試承擔(dān)某個(gè)城市內(nèi)多家企業(yè)的調(diào)度工作,再由各家企業(yè)平攤費(fèi)用。
中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城市交通研究分院院長(zhǎng)趙一新認(rèn)為,無論公共自行車還是共享單車,從根本上說都是為了倡導(dǎo)人們綠色出行,都應(yīng)當(dāng)提倡,未來將形成公共自行車與共享單車共存、并行、互補(bǔ)、融合的狀態(tài)。(實(shí)習(xí)生 郝詩卿 見習(xí)記者 石佳)
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