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在2023年全國兩會上，第十四屆全國人大代表，中鐵工業(yè)總工程師、中鐵裝備副總經(jīng)理、首席專家王杜娟提交了關(guān)于工程機(jī)械發(fā)展的相關(guān)建議。她建議，對工程機(jī)械電動化產(chǎn)品實行三年補(bǔ)貼政策，同時明確老舊工程機(jī)械退出管理政策。

作為全球最大的工程機(jī)械產(chǎn)銷國，全行業(yè)柴油消耗量約占全國總量三分之一，平均一臺高排放工程機(jī)械排放量相當(dāng)于30-50臺家用轎車的排放量之和，一些使用時間過長的老舊工程機(jī)械排放量更大。據(jù)中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，主要工程機(jī)械產(chǎn)品的市場保有量已超過一千萬臺，其中國一排放（含）以前的設(shè)備有近百萬臺。

工程機(jī)械長期以來多采用柴油內(nèi)燃機(jī)提供動力，排放技術(shù)水平相對較低，存在耗能高、污染環(huán)境等問題，據(jù)測算，我國工程機(jī)械年度碳排放總量超過2億噸；由于沒有明確的老舊工程機(jī)械的淘汰退出的管理政策，大量老舊設(shè)備無法處理，給工程機(jī)械用戶、企業(yè)和社會帶來很大的負(fù)擔(dān)。

當(dāng)前，我國工程機(jī)械電動化處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，龍頭企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)驗證與工業(yè)性試驗、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面取得一定進(jìn)展，部分企業(yè)電動化產(chǎn)品經(jīng)過一定的考核、試驗、改進(jìn)，開始進(jìn)入工程應(yīng)用。但目前由于使用量較少，產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建有待進(jìn)一步加強(qiáng)，當(dāng)前電動工程機(jī)械整機(jī)成本居高不下，用戶購買價格相當(dāng)于同類內(nèi)燃動力工程機(jī)械的2倍以上，嚴(yán)重削弱了用戶購買意愿，形成“叫好不叫座”局面。

工程機(jī)械電動化將促進(jìn)動力電池及電驅(qū)動功能部件和控制系統(tǒng)的研發(fā)投入和技術(shù)進(jìn)步，推動相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)突破，將有助于我國工程機(jī)械實現(xiàn)“彎道超車”和“領(lǐng)跑”，推動全球工程機(jī)械領(lǐng)域綠色革命。

王杜鵑建議，可以參照貨運電動汽車的補(bǔ)貼方式，遵循“誰購買誰使用誰享受”補(bǔ)貼原則，對用戶購置的純電動產(chǎn)品（限中國內(nèi)地為原產(chǎn)地，且RVC＞60%）予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象僅限T/CCMA 0001-2011《工程機(jī)械定義及類組劃分》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中所列產(chǎn)品。對工程機(jī)械電動化產(chǎn)品實行三年補(bǔ)貼政策，推動工程機(jī)械電動化，預(yù)計到2025年行業(yè)電動產(chǎn)品的銷量將有大幅度提升，三類主要產(chǎn)品可實現(xiàn)銷售收入分別為420億元、200億元、100億元，減少的碳排放量分別超過164萬噸、146萬噸、117萬噸，預(yù)估全行業(yè)的年度碳排放量可減排400萬噸以上。

同時，她建議，完善在役工程機(jī)械備案登記制度，對存量工程機(jī)械進(jìn)行分級和分類，并出臺相應(yīng)的規(guī)定，對不滿足標(biāo)準(zhǔn)的老舊設(shè)備進(jìn)行淘汰。鼓勵老舊工程機(jī)械提前退出，并予以適當(dāng)補(bǔ)貼?！緛碓矗貉霃V網(wǎng)】

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