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為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)交通運(yùn)輸重大行政執(zhí)法決定行為的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,近日,江西省交通運(yùn)輸執(zhí)法局制定出臺(tái)《江西省交通運(yùn)輸重大行政執(zhí)法決定制度(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《制度》),不斷完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系。
《制度》指出,重大行政執(zhí)法決定是指經(jīng)全省各級(jí)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制審核工作的部門審核同意,并經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人集體討論通過后,作出相應(yīng)行政執(zhí)法決定。
《制度》明確,執(zhí)法機(jī)構(gòu)承辦部門在調(diào)查終結(jié)后作出行政執(zhí)法決定前,對(duì)擬作出的重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)送法制部門進(jìn)行審核。未經(jīng)法制部門審核或者審核沒有通過的,不得作出重大行政執(zhí)法決定。承辦部門不得以征求意見、會(huì)簽、會(huì)審等方式代替法制審核。
《制度》規(guī)定,重大行政執(zhí)法決定至少應(yīng)有2名以上執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加集體討論會(huì)議確定。執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、承辦科室負(fù)責(zé)人和具體執(zhí)法人員等參加討論。必要時(shí)可組織專家、法律顧問、公職律師參與重大行政執(zhí)法決定討論、程序?qū)徍说葓?zhí)法環(huán)節(jié)。
此外,《制度》還對(duì)召開重大行政執(zhí)法決定集體討論會(huì)議應(yīng)具備的材料、程序、討論內(nèi)容等進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,并確定了集體討論按照少數(shù)服從多數(shù)原則作出決定。
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