污染物排放基數(shù)大、非法采砂、岸線亂占、生物完整性指數(shù)到了“無(wú)魚(yú)”等級(jí)……一度,中華民族的母親河長(zhǎng)江病了,而且病得不輕。
2016年以來(lái)堅(jiān)持“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有。
【資料圖】
干流連續(xù)3年全線保持Ⅱ類水質(zhì)、“微笑天使”長(zhǎng)江江豚等旗艦物種數(shù)量增加、人與自然和諧共生成為沿江各地的靚麗風(fēng)景……長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。一幅山水人城和諧相融的新畫(huà)卷,正在長(zhǎng)江流域奮力繪就。
“大保護(hù)”交出高分生態(tài)答卷
溉瀾溪,重慶中心城區(qū)的長(zhǎng)江一級(jí)支流。由于城市快速發(fā)展,部分河道成為地下箱涵,生活污水直排等問(wèn)題突出,溉瀾溪一度成為“黑臭水體”。
為徹底截?cái)辔鬯缌魅虢?,?019年起,重慶市投資約3.5億元修建地下水質(zhì)提升站,污水處理標(biāo)準(zhǔn)提高到地表水Ⅳ類水平,系統(tǒng)修復(fù)溉瀾溪生態(tài)。
如今的溉瀾溪,兩岸草木蔥翠,成為周邊居民的休閑之所。目前,重慶境內(nèi)長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江干流的4012個(gè)排污口全部完成監(jiān)測(cè)、溯源工作。
水質(zhì)是河流生態(tài)的關(guān)鍵指標(biāo)。2015年《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示:長(zhǎng)江干流42個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷?,Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)斷面占比分別僅為7.1%、38.1%。
轉(zhuǎn)折發(fā)生在2016年。
遵循“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”的總基調(diào),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)啟了生態(tài)大保護(hù)的新篇章。一場(chǎng)場(chǎng)為母親河祛除頑疾的生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)接連打響:
累計(jì)排查6萬(wàn)公里河湖岸線,查出入河排污口8.5萬(wàn)余個(gè),解決污水直排、亂排問(wèn)題4.2萬(wàn)余個(gè);
省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)建成1703座污水集中處理設(shè)施,解決污水管網(wǎng)不完善、設(shè)施運(yùn)行不正常等問(wèn)題752個(gè);
存在環(huán)境問(wèn)題的1164座尾礦庫(kù)中,1054座完成整改,及時(shí)消除了一批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患……
長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量迎來(lái)天翻地覆變化:2022年長(zhǎng)江干流Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)國(guó)控?cái)嗝嬲急确謩e達(dá)到12.2%、87.8%,已連續(xù)3年全線保持Ⅱ類水質(zhì)。
長(zhǎng)江是我國(guó)的生態(tài)寶庫(kù)。長(zhǎng)期無(wú)序捕撈,一度讓長(zhǎng)江生物多樣性嚴(yán)重退化,一些長(zhǎng)江特有物種岌岌可危。
2021年1月1日零時(shí),長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域10年禁漁全面啟動(dòng)。
兩年多來(lái),“水中國(guó)寶”長(zhǎng)江江豚數(shù)量從2017年的1012頭增長(zhǎng)到2022年的1249頭。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《長(zhǎng)江流域水生生物資源與環(huán)境公報(bào)》顯示,2022年,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)到魚(yú)類193種,比2020年的168種增加了25種,多數(shù)經(jīng)濟(jì)魚(yú)類的平均個(gè)體重量普遍增幅在15%~30%。
良好的生態(tài)環(huán)境,是最普惠的民生福祉。
黃昏時(shí)分,湖北省宜昌市猇亭區(qū)的燈塔廣場(chǎng)熱鬧極了,大人悠閑漫步,小孩嬉戲打鬧。幾年前,這里還是一處工業(yè)碼頭,散裝煤炭堆積如山。
猇亭區(qū)關(guān)停化工企業(yè),取締非法碼頭,建起了長(zhǎng)江大保護(hù)公園。江邊“長(zhǎng)江大保護(hù)可持續(xù)實(shí)踐”藝術(shù)展館內(nèi),一件件由長(zhǎng)江漂浮物、化工廢料等制成的藝術(shù)品,向人們傳遞著保護(hù)環(huán)境理念。
系統(tǒng)治理根除長(zhǎng)江“病灶”
從青藏高原一路奔流到海,長(zhǎng)江形成了上中下游、左右岸、干支流的生態(tài)系統(tǒng)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市橫跨我國(guó)東中西三大板塊,人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國(guó)“半壁江山”。
生態(tài)寶庫(kù)、黃金水道、經(jīng)濟(jì)紐帶、文脈所系……治理這樣一條具有多重功能的世界第三大河,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
——追根溯源、綜合施策。
上游,重慶市長(zhǎng)壽國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),是西部地區(qū)重要的綜合性化工基地。在其環(huán)境應(yīng)急指揮中心,《瞭望》新聞周刊記者看到,萬(wàn)一發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,“裝置級(jí)、工廠級(jí)、片區(qū)級(jí)、經(jīng)開(kāi)區(qū)級(jí)、河流級(jí)”五級(jí)污水?dāng)r截系統(tǒng)可以防止污水進(jìn)入長(zhǎng)江。
“環(huán)境監(jiān)管上,長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)累計(jì)投入約100億元建設(shè)了各類環(huán)保設(shè)施,但產(chǎn)業(yè)升級(jí)才是治本之策。”長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)陳波說(shuō)。
從過(guò)去主要生產(chǎn)初級(jí)化工原料,到現(xiàn)在已形成化工新材料等產(chǎn)業(yè)鏈,長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)不但降低了長(zhǎng)江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),還開(kāi)辟了增長(zhǎng)新空間,2022年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9.7%。
中游,湖北省枝江市姚家港化工園,曾因污水排放不達(dá)標(biāo)被通報(bào)批評(píng)。經(jīng)關(guān)閉環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè),引入新能源等綠色產(chǎn)業(yè),2022年這個(gè)園區(qū)為枝江市貢獻(xiàn)了近80%的GDP。
下游,安徽沿江五市去年落地新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)466個(gè),提供了綠色產(chǎn)業(yè)支撐……
——協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素一體化治理。
“沒(méi)想到,臟亂擁擠的魚(yú)市碼頭搖身一變,成了風(fēng)景宜人的濕地公園,現(xiàn)在我?guī)缀跤锌站蛠?lái)?!痹诮K無(wú)錫小溪港漁咀公園,附近居民魏大爺對(duì)記者發(fā)出這樣的感慨。
小溪港緊臨太湖,曾是遠(yuǎn)近聞名的湖邊魚(yú)市,漁民們?cè)诖藬[攤販魚(yú)產(chǎn)生的垃圾污染環(huán)境,給市民生活帶來(lái)煩惱。
打造植被自然群落、沿湖生態(tài)濕地……如今的小溪港與多個(gè)濕地公園“串珠成鏈”,共同構(gòu)建起無(wú)錫太湖水體保護(hù)屏障,成為市民游樂(lè)好去處。
近年來(lái),江蘇省大力推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,累計(jì)建成45個(gè)生態(tài)安全緩沖區(qū),2022年江蘇物種數(shù)已更新至6903種,比上一年新增857種,其中近六成為水生生物。
上中下游“一盤棋”思想牢固樹(shù)立。
川渝兩地簽署協(xié)議,在全國(guó)率先建立新污染物聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制;滬蘇浙皖就跨界河湖等七項(xiàng)生態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作,提升長(zhǎng)三角區(qū)域高水平保護(hù)……
——?jiǎng)?chuàng)新手段,以新思路抓長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)。
在重慶市九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)中梁村“38號(hào)礦山”公園,如果不是高聳的崖壁,很難想象這里幾年前還是一座廢棄礦山。
近年來(lái)重慶市實(shí)施關(guān)閉礦區(qū)有償填埋城市建設(shè)渣土,破解“渣土圍城”、礦山修復(fù)資金短缺的兩難問(wèn)題。
“38號(hào)礦山”公園施工方相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“我們只用較少的錢就把這座公園建好了,因?yàn)樗怯?1萬(wàn)多立方米建筑渣土填起來(lái)的,而且降低了企業(yè)渣土處置成本,保障了重點(diǎn)工程建設(shè)?!?/p>
浙皖兩省就新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、方式等進(jìn)一步提檔升級(jí),為全國(guó)跨省域橫向生態(tài)補(bǔ)償提供示范。
湖北是磷化工大省,近年來(lái)通過(guò)科技創(chuàng)新,將磷石膏加工成建材等材料,促進(jìn)工業(yè)廢物循環(huán)利用……
新發(fā)展理念成為行動(dòng)自覺(jué)
生態(tài)長(zhǎng)江的歸來(lái),不僅是美麗中國(guó)的生態(tài)巨變,也是基層干部群眾發(fā)展理念的嬗變。
湖北省宜昌市艾家鎮(zhèn),曾是遠(yuǎn)近聞名的化工小鎮(zhèn)。2016年底,擁有47年歷史的田田化工廠正式停產(chǎn)。
當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快馬加鞭。沒(méi)了污染企業(yè),艾家鎮(zhèn)依山傍江的生態(tài)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn),通過(guò)挖掘長(zhǎng)江古纖道等文旅資源,周末和節(jié)假日村里農(nóng)家民宿常常一房難求。
嘗到了旅游業(yè)的甜頭,越來(lái)越多的村民開(kāi)始投身其中,不少外出務(wù)工的村民也開(kāi)始回流?!艾F(xiàn)在環(huán)境變好了,對(duì)艾家鎮(zhèn)的發(fā)展大有好處,對(duì)我們的子孫后代來(lái)說(shuō)是一筆巨大的財(cái)富?!卑益?zhèn)居民張春梅說(shuō)。
宜賓,“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城”。岷江和金沙江在此交匯,長(zhǎng)江始稱“長(zhǎng)江”。
站在三江口向北眺望,5公里內(nèi)曾是宜賓沿江工業(yè)區(qū),沿線化工、熱電、水泥、造紙等工業(yè)企業(yè)多。
近些年,宜賓投入近60億元專項(xiàng)資金,對(duì)沿江企業(yè)進(jìn)行搬遷或關(guān)停,招引寧德時(shí)代動(dòng)力電池等180多家成長(zhǎng)型企業(yè)落戶,支柱產(chǎn)業(yè)從過(guò)去的白酒與煤炭“一黑一白”,轉(zhuǎn)向綠色新能源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海“一綠一藍(lán)”。
今天,宜賓長(zhǎng)江岸邊,昔日廠房變身長(zhǎng)江公園,水清魚(yú)躍、人來(lái)人往,新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)力澎湃,見(jiàn)證著新發(fā)展理念帶給長(zhǎng)江的新活力。
長(zhǎng)三角一體化“龍頭”騰飛,長(zhǎng)江中游城市群“龍身”支撐,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“龍尾”舞動(dòng)。統(tǒng)籌生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,踐行新發(fā)展理念、山水人城和諧相融成為沿江各地的行動(dòng)自覺(jué),也顯著提升了三大城市群的集聚程度和承載能力,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,確保一江清水綿延后世、惠澤人民,新時(shí)代的長(zhǎng)江之歌已然奏響!
(參與記者:徐海波?田中全?胡旭?盧宥伊?董雪?水金辰)
(《瞭望》2023年第31期 )
(責(zé)編:汪澤滋)關(guān)鍵詞:
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