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春回大地，安徽阜陽至河南淮濱、安徽合肥至河南周口等多條“縣城通高速”項目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，掀起建設(shè)熱潮。

今年的安徽省政府工作報告提出，適度超前推動基礎(chǔ)設(shè)施投資，把完善基礎(chǔ)設(shè)施體系與提升安徽在新發(fā)展格局中的區(qū)位優(yōu)勢結(jié)合起來，加快實施“十四五”重大工程，推動一批交通、能源、水利、新基建等重大項目建設(shè)。

【資料圖】

項目動起來，投資跟上來，信心強起來。安徽省交通運輸廳廳長章義介紹，今年全省交通運輸系統(tǒng)將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，持續(xù)擴(kuò)大交通有效投資，著力優(yōu)化運輸服務(wù)供給，系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，放大安徽區(qū)位交通優(yōu)勢，加快建設(shè)交通強省。

安徽全年計劃完成交通建設(shè)投資1100億元以上；完工高速公路380公里，新增高速公路通車?yán)锍?30公里，六車道及以上高速公路里程超850公里；新增一級公路300公里、高等級航道300公里；完成民航旅客吞吐量1000萬人次、貨郵吞吐量10萬噸。

“縣城通高速”行動首戰(zhàn)告捷

回顧過去五年，安徽全力拼搶重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策機(jī)遇，公路、水路、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)齊頭并進(jìn)，交通投資持續(xù)增長，累計完成4841億元投資。“去年，安徽交通建設(shè)開足馬力，全年交通固定資產(chǎn)投資高達(dá)1338億元，同比增長41.6％，高速公路開工、完工、在建里程均大幅刷新歷史紀(jì)錄?！闭铝x說。

公路建設(shè)方面，去年安徽共開工18個項目、802公里高速公路，全省在建高速公路里程達(dá)2142公里，達(dá)到歷史峰值；“縣城通高速”行動首戰(zhàn)告捷，合樅、合六改擴(kuò)建等8個項目、519公里高速公路建成通車，新增通車?yán)锍?31公里，六車道以上占比14.6％；普通省道提質(zhì)升級，新增一級公路通車?yán)锍?58公里，104國道、347國道等長距離、連續(xù)性一級公路通道加速形成。

水運項目加快實施。江淮運河成功試通航，合肥東航碼頭等5個項目提前開工，沱澮河航道宿州段等3個項目整治完成，渦河航道一體化開發(fā)全面展開。

機(jī)場建設(shè)步伐加快。安慶機(jī)場新航站樓建成投用，合肥、阜陽、池州機(jī)場加快改擴(kuò)建；肥東、碭山通用機(jī)場如期建成，金安、旌德、明光通用機(jī)場順利開工，界首、泗縣等通用機(jī)場穩(wěn)步實施。

江淮分水嶺一路促振興

滁州市全椒縣石沛鎮(zhèn)黃栗樹村是江淮分水嶺上的一個小山村，隨著江淮分水嶺風(fēng)景道開通，這個被青山綠水環(huán)繞的小村莊迅速走紅，游客絡(luò)繹不絕。

沿江淮分水嶺風(fēng)景道來到黃栗樹村村口，一眼就能看到村民李恒斌經(jīng)營的農(nóng)家樂。每逢周末和節(jié)假日，他的小店便顧客盈門?！叭ツ曷糜物L(fēng)景道開通后，游客明顯增加了。我這小店樓上樓下有20多張桌子，去年毛收入有二三十萬元?！崩詈惚笳f，在黃栗樹村，像他這樣吃上旅游飯的有不少。據(jù)介紹，該村現(xiàn)有農(nóng)家樂7家、民宿3家，每年接待游客超過20萬人次。

江淮分水嶺風(fēng)景道全椒段全長51公里，穿越大墅、馬廠、六鎮(zhèn)、石沛4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，途經(jīng)36個村莊，覆蓋14萬人口，沿線串聯(lián)起大墅龍山旅游度假區(qū)、神山國家森林公園、碧云湖、黃栗樹小鎮(zhèn)、周家崗烈士陵園等16個景觀服務(wù)節(jié)點，是全椒全域旅游發(fā)展的核心軸線。

交通基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。2022年，安徽持續(xù)加強鄉(xiāng)村公路建設(shè)投資，全省完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程4600公里，20戶以上較大自然村通硬化路比例達(dá)98.8％；完成1.1萬公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、1.2萬公里安防工程、382座危舊橋梁改造，48個縣完成災(zāi)毀保險投保工作；成功創(chuàng)建12個“四好農(nóng)村路”全國示范縣，新增16個省級“四好農(nóng)村路”示范單位和10個城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。

用好政策性開發(fā)性金融工具

當(dāng)前，國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架正在加快構(gòu)建，提速重大項目建設(shè)是推動戰(zhàn)略規(guī)劃落實的直接抓手。2022年，安徽成功爭取2200余公里公路納入國家“大盤子”，助推安徽地理區(qū)位優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌òl(fā)展優(yōu)勢。

“推進(jìn)項目建設(shè)，要素制約始終存在，特別是融資問題日益突出。”安徽省交通運輸廳綜合規(guī)劃處處長孫東根表示，去年安徽全省高速公路落實項目建設(shè)用地18個、總面積7.7萬畝，獲批生態(tài)紅線論證14個、用地預(yù)審13個，用地保障力度空前；成功爭取842億元交通項目納入政策性開發(fā)性金融工具項目庫，國內(nèi)最大規(guī)模公募REITs正式上市、募集資金108.8億元，發(fā)行收費公路專項債券48億元，爭取金融機(jī)構(gòu)投入貸款700余億元。

今年，安徽將繼續(xù)全力加強要素保障，持續(xù)優(yōu)化協(xié)調(diào)對接機(jī)制，力爭去年開工項目全部實現(xiàn)規(guī)模化施工；提升項目勘察設(shè)計深度，鼓勵采用市場化方式保障項目用土用石；積極爭取中央補助資金和地方財政支持，力爭發(fā)行30億元以上收費公路專項債券；與中國農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行開展戰(zhàn)略合作，擴(kuò)大國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行交通融資規(guī)模，探索普通公路投融資新模式，保障重點項目建設(shè)資金需求。

安徽交通將充分運用市場邏輯、資本力量、平臺思維，健全完善多渠道投融資機(jī)制；發(fā)揮有為政府作用，搶抓新一輪政策窗口期、項目機(jī)遇期，強化項目儲備，加強工作對接，力爭更多項目納入國家計劃；發(fā)揮有效市場作用，切實用好政策性金融工具等專項政策，靈活運用REITs、PPP等方式盤活存量資產(chǎn)，穩(wěn)妥實施收費公路特許經(jīng)營權(quán)政策創(chuàng)新，通過政府投資和政策激勵有效帶動社會資本參與交通工程建設(shè)。

關(guān)鍵詞： 高速公路 金融工具 黃栗樹村