2018年8月20日,隨著京秦高速公路北京段通車,北京市域內(nèi)國家高速公路網(wǎng)“斷頭路”清零。
八年來,北京交通行業(yè)積極落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,把握交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提升和協(xié)同發(fā)展機制完善的關(guān)鍵機遇,著力打造與世界級城市群相適應(yīng)的綜合交通網(wǎng)絡(luò),推進京津冀交通一體化發(fā)展從“藍圖”邁向“現(xiàn)實”,實現(xiàn)京津冀交通領(lǐng)域率先突破,京津冀核心區(qū)1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈基本形成。
公路互聯(lián)互通加速三地資源流通
(資料圖)
八年來,北京交通行業(yè)牢牢把握交通的基礎(chǔ)先導(dǎo)作用,著力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,高速公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。京昆高速、京臺高速、京禮高速、京開高速拓寬、京秦高速、首都地區(qū)環(huán)線通州大興段、大興機場高速、大興機場北線高速等建成通車,北京市域內(nèi)國家高速公路網(wǎng)實現(xiàn)“斷頭路”全部清零。北京市高速公路里程從2014年的982公里增至1176.5公里,增幅達到19.8%,以北京為核心的京津冀“單中心、放射狀”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化。同時隨著一條條高速的通車,對于完善京津冀道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善居民出行條件,帶動相關(guān)旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟增長的作用十分顯著。
京津冀區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有效推動了三地間人流、物流、信息流等要素加速流通和周轉(zhuǎn),提升了社會資源的配置效率,促進了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。依據(jù)不完全統(tǒng)計,八年間,京津冀GDP總量增加了44.9%,北京市第三產(chǎn)業(yè)占比由78%提升到了82%。同時,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快極大支撐了北京非首都功能的疏解,城市副中心配套設(shè)施逐步完善,行政辦公區(qū)第二批搬遷穩(wěn)步推進,超1.6萬家企業(yè)入駐運河商務(wù)區(qū)。
機制體制創(chuàng)新加速三地協(xié)同發(fā)展
京津冀三地通過改革創(chuàng)新不斷健全和完善協(xié)同發(fā)展機制,加速實現(xiàn)“規(guī)劃同圖、建設(shè)同步、運輸一體、管理協(xié)同”,有效保障交通一體化的高質(zhì)量發(fā)展。
從2015年開始,北京市交通委員會與津冀交通主管部門聯(lián)合成立了京津冀三省市區(qū)域交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組,下設(shè)專項推進組,專門負責(zé)協(xié)調(diào)推進跨區(qū)域規(guī)劃、建設(shè)、運輸、法規(guī)、信息化等有關(guān)具體工作。三地交通主管部門每年還會定期召開區(qū)域交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議,對接研究重點項目推進情況,并結(jié)合項目推進中遇到的困難合問題不斷完善對接協(xié)調(diào)機制。
相關(guān)負責(zé)人介紹,2021年京津冀三省市區(qū)域交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組第6次聯(lián)席會議上新增了京津冀市區(qū)(縣)對接協(xié)同工作機制,就推進跨省道路運輸便利化和信息共享等達成了新共識;在今年的第7次聯(lián)席會議上新增“推進區(qū)域交通一體化聯(lián)合工作專班”機制,有針對性地對區(qū)域重點基礎(chǔ)設(shè)施推進過程中遇到的問題開展集中調(diào)度、協(xié)調(diào),充分發(fā)揮屬地政府職能。2021年底開通的廠通路正是利用這種工作專班機制,快速完成了前期工作,實現(xiàn)了開工。
延崇高速
加快構(gòu)建“四縱四橫一環(huán)”綜合運輸大通道
“十四五”時期,北京交通行業(yè)將按照北京城市總體規(guī)劃要求,緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”,以“四縱四橫一環(huán)”的綜合運輸大通道為基本骨架,加快推進區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)化布局、一體化服務(wù)、智慧化管理、綠色化發(fā)展、法制化保障、市場化經(jīng)營。
持續(xù)完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)化布局。推進京雄高速建設(shè),加強與雄安新區(qū)連接。加快M22平谷線、京雄高速、G109新線高速、承平高速、廠通路等項目建設(shè),推進城市副中心與主城區(qū)、北三縣交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快G109新線高速建設(shè),提升東北、西部、西南方向高速公路通道輻射能力,疏解北京地區(qū)過境交通量。
推動交通綠色智能安全發(fā)展。深入貫徹綠色發(fā)展理念,以滿足城市客貨運輸基本需求為前提,以減少交通碳排放、構(gòu)建超低排放區(qū)為目標(biāo),以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,優(yōu)化新能源汽車性價比及配套新能源補給網(wǎng)絡(luò),形成“限油推電”的政策導(dǎo)向,加快推進交通行業(yè)碳達峰碳中和進程,增強交通運輸持續(xù)健康發(fā)展能力。同時,推進交通新基建,夯實智慧交通基礎(chǔ);建設(shè)智慧信息平臺,打造“智慧交通大腦”;推廣智慧示范應(yīng)用,促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
推動體制機制改革創(chuàng)新。加快完善一體化發(fā)展政策,推進地方性法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,增強京津冀地區(qū)交通一體化發(fā)展體制機制保障,加強跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護一體化研究工作。為解決跨區(qū)域、跨方式交通一體化發(fā)展問題積累經(jīng)驗。
到“十四五”末期,京津冀“四縱四橫一環(huán)”的綜合運輸大通道基本建成,多節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)狀、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡(luò)形成,城際鐵路主骨架基本建成,公路網(wǎng)路基本完善,重點區(qū)域交通便捷可達,港口群、機場群運營服務(wù)和管理達到國際先進水平,樞紐功能優(yōu)化提升,運輸服務(wù)一體便捷,協(xié)同發(fā)展機制健全完備,安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的區(qū)域綜合交通運輸體系基本建立。
關(guān)鍵詞: 基礎(chǔ)設(shè)施 協(xié)同發(fā)展 高速公路
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