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日前,河北省交通運輸廳印發(fā)《關于推行柔性執(zhí)法持續(xù)優(yōu)化交通運輸營商環(huán)境八條措施》,旨在鞏固交通物流領域涉企違規(guī)收費專項整治成果,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,探索創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
措施提出,全面推行交通運輸領域說理式執(zhí)法。各級交通運輸執(zhí)法人員按照《河北省交通運輸行政執(zhí)法領域推廣說理式執(zhí)法工作指引》要求,堅持處罰與教育相結合、剛性手段與柔性手段并用,進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、完善執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法程序,制定說理式執(zhí)法文書樣式,做到曉之以法、以理服人,認真講明行政相對人涉嫌違法的事實,主動告知其依法享有的權利,有效保障執(zhí)法相對人合法權益,樹立良好的交通運輸執(zhí)法隊伍形象。
依法動態(tài)管理執(zhí)法事項清單、自由裁量權基準制度。動態(tài)調(diào)整《河北省交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導清單》和《河北省交通運輸行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準》,加強宣傳解讀,讓執(zhí)法相對人能夠精準查詢違法行為對應的法律依據(jù)和應當承擔的法律后果,堅決做到執(zhí)法有據(jù)、過罰相當,堅決杜絕超范圍執(zhí)法、任性執(zhí)法,切實維護好交通運輸從業(yè)人員合法權益,促進交通運輸持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
推行輕微違法行為包容免罰告知承諾制。對違法行為輕微并及時改正且沒有危害后果的,不予行政處罰;對初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。大力推行輕微違法行為包容免罰告知承諾制,持續(xù)優(yōu)化交通運輸法治營商環(huán)境。
推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力實施交通運輸綜合執(zhí)法“四基四化”建設和執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動,全面推廣應用交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基礎管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化,依法落實執(zhí)法信息公示制度,加強執(zhí)法過程全記錄管理,提升執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力。
開展基層站所開放日等執(zhí)法體驗活動。組織開展“基層站所開放日”“執(zhí)法體驗周”等執(zhí)法體驗活動,搭建起執(zhí)法機構與執(zhí)法相對人溝通的橋梁,通過“走出去”“請進來”相結合,進一步提升執(zhí)法服務效能、優(yōu)化營商環(huán)境,推動執(zhí)法與服務融合,增強服務理念、增進相互理解,進一步提升執(zhí)法為民意識、改善執(zhí)法隊伍形象。
在治超站推進“卡友驛站”建設。繼續(xù)廣泛開展“情義河北·冀路暢行”關心關愛貨車司機行動,深化在公路超限檢測站開展“卡友驛站”創(chuàng)建工作,滿足司乘人員臨時休息、充電、如廁等服務,切實完善基層執(zhí)法站所便民服務設施,堅持做到建設好、管理好、維護好,方便廣大從業(yè)人員使用。
暢通投訴舉報渠道。24小時暢通交通運輸服務監(jiān)督舉報熱線、政府服務熱線、網(wǎng)站留言,多渠道受理轉(zhuǎn)辦交通運輸從業(yè)人員投訴舉報,對涉及執(zhí)法領域投訴舉報問題逐件登記,逐項指導提出整改措施、明確完成時限、細化責任分工,持續(xù)跟蹤督辦,做到件件有著落、事事有回音。
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