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5月27日上午11時(shí)，6億元“成都520”消費(fèi)券開(kāi)始發(fā)放第二批;5月28日，太原市第二階段“晉情消費(fèi)·悅享生活”數(shù)字消費(fèi)券活動(dòng)啟動(dòng)，計(jì)劃投入4.2億元;截至5月7日，廣東省已累計(jì)投放政府消費(fèi)券6.07億元促消費(fèi)……近來(lái)，全國(guó)20多個(gè)省區(qū)市刮起一陣“消費(fèi)券風(fēng)”，補(bǔ)貼活動(dòng)覆蓋汽車(chē)、家電、商超等多個(gè)領(lǐng)域，助力消費(fèi)回暖。

專(zhuān)家認(rèn)為，消費(fèi)恢復(fù)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。消費(fèi)券不僅是疫情防控期間提振消費(fèi)的工具，未來(lái)，發(fā)放消費(fèi)券或?qū)⒊蔀槌B(tài)化手段。

拉動(dòng)消費(fèi)顯“乘數(shù)效應(yīng)”

3月以來(lái)，國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情反復(fù)，多點(diǎn)散發(fā)，旅游業(yè)、交通業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)均受到較大沖擊。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前4個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降0.2%。4月當(dāng)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降11.1%。

面對(duì)壓力，4月以來(lái)，廣東、浙江、北京、江蘇、湖北、云南、福建和海南等20多個(gè)省區(qū)市“大手筆”投放了40余類(lèi)消費(fèi)券。從目前的效果來(lái)看，消費(fèi)券的發(fā)放對(duì)短期消費(fèi)的拉動(dòng)效果顯著。

4月底，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)若干措施》，涵蓋鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)、推動(dòng)家電消費(fèi)、發(fā)放消費(fèi)券和開(kāi)展“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)四個(gè)方面。根據(jù)中國(guó)人民銀行廣州分行數(shù)據(jù)，截至5月7日，廣東這輪促消費(fèi)累計(jì)投放金額6.07億元，撬動(dòng)消費(fèi)交易35.81億元，惠及實(shí)體商戶(hù)21.99萬(wàn)家，“乘數(shù)效應(yīng)”十分明顯。

據(jù)浙江省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)，一季度，浙江發(fā)放各類(lèi)消費(fèi)券近20億元。截至3月底，平均兌付率達(dá)74%，消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯。其中，寧波啟動(dòng)有史以來(lái)力度最大、覆蓋最廣的消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)，累計(jì)投放金額超3億元，參與商家總數(shù)不少于10萬(wàn)家。

日前，長(zhǎng)春市商務(wù)局指導(dǎo)各大平臺(tái)企業(yè)及餐飲商家，在做好疫情防控的前提下開(kāi)展以“暖心春城助力復(fù)工”為主題的“長(zhǎng)春外賣(mài)消費(fèi)節(jié)”，投放1000萬(wàn)元消費(fèi)券補(bǔ)貼。目前，長(zhǎng)春全市已有超1萬(wàn)家餐飲商家恢復(fù)了線(xiàn)上外賣(mài)營(yíng)業(yè)。通過(guò)政府支持引導(dǎo)、外賣(mài)平臺(tái)引流和扶持餐飲商家的方式，此次線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)的復(fù)工專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，進(jìn)一步促進(jìn)了長(zhǎng)春餐飲行業(yè)復(fù)蘇，不僅讓市民享受到線(xiàn)上消費(fèi)優(yōu)惠，也惠及更多中小餐飲商家。

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、呼倫貝爾市和烏蘭察布市等地區(qū)近期也開(kāi)展了不同形式的消費(fèi)券促消費(fèi)活動(dòng)，平均拉動(dòng)效應(yīng)達(dá)6倍。

此外，多地新一輪消費(fèi)券即將登場(chǎng)，如阜陽(yáng)將于6月份至8月份發(fā)放3000萬(wàn)元消費(fèi)券;鄭州市將于6月1日至8月31日發(fā)放近2萬(wàn)份汽車(chē)消費(fèi)券，最高額度8000元。

還需打好政策“組合拳”

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，本輪消費(fèi)券“大禮包”之所以涵蓋汽車(chē)、家電、餐飲等行業(yè)，主要是因?yàn)檫@些行業(yè)在消費(fèi)市場(chǎng)的占比較高，約在1/4左右，能夠更有效地撬動(dòng)消費(fèi)。

“消費(fèi)恢復(fù)是長(zhǎng)期的過(guò)程。消費(fèi)券不僅是疫情防控期間提振消費(fèi)的工具，未來(lái)也可以成為節(jié)假日促消費(fèi)的長(zhǎng)期手段。”洪勇說(shuō)。

值得注意的是，在當(dāng)前內(nèi)外部多重壓力下，影響消費(fèi)的因素仍然較多。

中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才對(duì)國(guó)際商報(bào)記者直言，短期看，當(dāng)下輸入性的通貨膨脹降低了人們的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力，不僅影響了消費(fèi)，制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本也會(huì)大幅攀升，進(jìn)而影響到中下游的民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)的生存和發(fā)展，并對(duì)就業(yè)產(chǎn)生沖擊，也會(huì)影響未來(lái)的消費(fèi)。

“釋放和挖掘消費(fèi)潛力，要打好政策‘組合拳’，多管齊下，以問(wèn)題為導(dǎo)向，消除阻礙消費(fèi)增長(zhǎng)的負(fù)面因素。”徐洪才說(shuō)。

徐洪才建議，應(yīng)從政策層面引導(dǎo)新型消費(fèi)，在“后疫情時(shí)代”，旅游、文化、體育、教育、醫(yī)療、娛樂(lè)等精神文化消費(fèi)和服務(wù)型消費(fèi)占比會(huì)越來(lái)越大，可以引導(dǎo)資金流向這些領(lǐng)域，通過(guò)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整改革，培育新的供給，創(chuàng)造新的需求。

此外，徐洪才表示，從中長(zhǎng)期看，還要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體制，包括優(yōu)化社會(huì)分配體制，建立城鄉(xiāng)廣覆蓋的高水平社會(huì)保障體系;完善消費(fèi)市場(chǎng)的法律法規(guī)和政策體系，進(jìn)一步保障廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。(白舒婕)

關(guān)鍵詞： 數(shù)字消費(fèi)券 社會(huì)消費(fèi)品零售 通貨膨脹 消費(fèi)者合法權(quán)益