構建和諧勞動關系是實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展、維護員工合法權益的重要途徑,關乎社會和諧穩(wěn)定。近日,湖南省人社廳等13個部門聯(lián)合下發(fā)《關于對勞動關系和諧企業(yè)(園區(qū))聯(lián)合實施正向激勵的意見》(以下簡稱《意見》),以切實舉措引導企業(yè)(園區(qū))構建和諧勞動關系。
《意見》明確了六方面的激勵措施。被認定為“湖南省勞動關系和諧企業(yè)”“湖南省勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)”的單位和省級創(chuàng)建示范單位,以及國家級勞動關系和諧單位,在認定期內(nèi)(自認定決定作出之日起三年)享受激勵政策。
首先是財稅政策激勵。實施財政性資金項目安排時,企業(yè)(園區(qū))和諧勞動關系狀況將作為參考條件,同等條件下優(yōu)先考慮勞動關系和諧企業(yè)(園區(qū))。對符合條件的勞動關系和諧企業(yè)(園區(qū)),依法落實國家稅收優(yōu)惠政策,提供綠色辦稅通道辦理涉稅事項,建立重點聯(lián)系制度,指定專人負責幫助、定期聯(lián)系企業(yè)。
就業(yè)用工方面,同等條件下優(yōu)先落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵支持勞動關系和諧企業(yè)(園區(qū))穩(wěn)定用工。對有用工需求的優(yōu)先給予政策咨詢、用工招聘等服務,優(yōu)先安排參加人力資源社會保障部門組織的外出招工引才活動。
工傷政策也有激勵措施。企業(yè)(園區(qū))和諧勞動關系狀況將作為工傷保險費率浮動重要參考依據(jù);工傷預防項目申報時予以優(yōu)先考慮。
勞動關系和諧企業(yè)(園區(qū))將收到一系列信用激勵政策。比如,相關信息將在信用中國(湖南)網(wǎng)站等公示,列入守信名單,供社會查詢使用;還能作為評定勞動保障誠信單位的重要參考依據(jù)、銀行授信融資的重要參考因素;優(yōu)先推薦納入全省制造業(yè)產(chǎn)融合作重點企業(yè);還可延長特殊工時工作制許可有效期等。
評先評優(yōu)方面,企業(yè)(園區(qū))和諧勞動關系狀況將作為評選文明單位、推薦評選勞動模范、五一勞動獎章和五一勞動獎狀等的重要參考條件。同等條件下申報省級中小企業(yè)公共服務示范平臺、省級中小微企業(yè)核心服務機構、湖南省特色勞務品牌建設單位等給予優(yōu)先支持。此外,在企業(yè)(園區(qū))推薦本轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員提名對象時,企業(yè)(園區(qū))的和諧勞動關系狀況也將成為重要參考條件。
記者了解到,此前,湖南已出臺并實施了勞動關系和諧企業(yè)、園區(qū)評價規(guī)范。評價規(guī)范規(guī)定了評價省級勞動關系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的術語和定義、評價內(nèi)容、評分標準、評價要求、評價方法和評價結果,適用于相應的申報、評審和復核工作。為標準化、規(guī)范化建設勞動關系和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))提供了依據(jù)。
值得一提的是,在勞動用工、勞動報酬、集體協(xié)商、社會保險與福利、工作時間與休息休假、勞動安全和職業(yè)健康、勞動爭議調(diào)處、企業(yè)文化和責任、職工滿意度等方面,上述規(guī)范也明確了具體詳細的評分細則。其中,企業(yè)不依法簽訂勞動合同或簽訂勞動合同未履行勞動用工備案義務;未開展集體協(xié)商,未簽訂集體合同,或簽訂集體合同未依法報送審查備案;不召開職工(代表)大會;未依法建立工會組織;不實行廠務公開制度;拖欠職工工資;未按規(guī)定繳納社會保險費;發(fā)生勞動保障監(jiān)察嚴重違法案件,或發(fā)生因企業(yè)原因引發(fā)的集體性勞動爭議糾紛;職工滿意度在60%以下;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故、生態(tài)環(huán)境責任事故、質(zhì)量責任事故或重大及以上職業(yè)病危害事故等,評價、復核時三年內(nèi)出現(xiàn)以上任何一種情形,將被實行一票否決。(王鑫 方大豐)
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