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探索黨建引領(lǐng)小區(qū)治理模式，推行“支部建在小區(qū)上”，3450個小區(qū)成立黨組織、占比84.7%;試點新就業(yè)群體黨建新路徑，標準化建設(shè)“暖蜂一條街”13個、“暖蜂驛站”753個;織密“1+10+N”黨群服務(wù)中心體系，構(gòu)建15分鐘服務(wù)圈……

一項項探索、一份份答卷、一個個瞬間的背后，凝聚著深圳基層黨建工作迸發(fā)出的磅礴力量。

過去五年，深圳牢固樹立大抓基層大抓支部的鮮明導(dǎo)向，深入推進基層黨建“標準+質(zhì)量+示范”，推動城市基層黨建全面質(zhì)量過硬、全域率先示范。

黨建引領(lǐng)基層治理“點亮”萬家燈火

“以前很多問題社區(qū)黨委看得見、管不了，現(xiàn)在可以直接調(diào)動各類資源，讓很多過去想辦沒辦成的事情辦成了。”在羅湖區(qū)漁邨社區(qū)，社區(qū)黨委統(tǒng)籌調(diào)度社區(qū)民警、社康中心、老人日間照料等各類下沉資源，打破條塊分割，推動“機關(guān)圍著社區(qū)轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)了黨群服務(wù)由簡單的物理空間聚合向統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度機制轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生了“1+1>2”的化學(xué)反應(yīng)。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。

五年來，深圳堅持和加強黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，積極探索超大城市黨建引領(lǐng)基層治理路徑，努力在新的趕考之路上交出超大型城市基層治理的深圳答卷。

社區(qū)、小區(qū)是城市的“細胞”。

深圳出臺政策措施，賦予社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)、人事安排權(quán)、監(jiān)督管理權(quán)、事務(wù)決策權(quán)“四項權(quán)力”，建立1.8萬名專業(yè)化職業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，增強社區(qū)黨委為民服務(wù)能力。大力推行“支部建在小區(qū)上”，單獨成立黨組織的小區(qū)3450個、占84.7%，構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”運行機制，讓小區(qū)黨支部“強起來”。

做“細”基層服務(wù)，做“活”基層治理。

深圳不斷織密“1+10+N”黨群服務(wù)中心體系，1812個站點遍布全市社區(qū)、園區(qū)、小區(qū)，一站式提供“黨務(wù)+政務(wù)+服務(wù)”;建立新型“民生微實事”，每個社區(qū)每年投入200萬元，“居民點菜、黨組織做菜”，辦好惠民小項目;全過程引入民主協(xié)商，建立黨組織主導(dǎo)的居民議事會、民情懇談會，拓寬外來人口參與基層治理渠道，在532個社區(qū)選出非深戶籍社區(qū)“兩委”委員566人……

新就業(yè)群體黨建按下“快進鍵”

南山區(qū)沙河街道白石洲村有長期活躍的騎手小哥近800人，去年8月，白石洲村“暖蜂一條街” 騎手黨支部成立，順豐小哥張海波多了一重身份——黨支部書記。

張海波不僅見證了黨支部的成立，更見證了社區(qū)黨委為快遞小哥們打造的全周期、全方位的“暖蜂”服務(wù)。在白石洲村的“暖蜂一條街”上，圍繞發(fā)包、運送、取件、收件環(huán)節(jié)，社區(qū)黨委打造了102個暖蜂驛站、572個暖蜂商戶，為小哥提供“醫(yī)食住行”等各項服務(wù)。“現(xiàn)在越來越感受到黨組織和社會對快遞小哥的溫暖與關(guān)愛。”張海波說。

有統(tǒng)計顯示，在深圳，從事快遞員、外賣員、貨車司機、網(wǎng)約車司機等工作的新就業(yè)人口超過30萬。如何解答好做好新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作這一時代答卷?深圳站在鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，打出改革創(chuàng)新“組合拳”。

深圳創(chuàng)新體制機制，推動成立市委互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工委、快遞物流行業(yè)黨委，實現(xiàn)對貨拉拉、順豐等大型企業(yè)黨組織提級管理，指導(dǎo)企業(yè)黨組織制定與管理層共同學(xué)習(xí)、重大問題會商、重大事項“一票否決”、企業(yè)黨組織書記報告工作等51項制度文件，讓黨組織真正“活”起來。

“現(xiàn)在我們有了專屬的休息站，不用為找地方歇腳而發(fā)愁了。”深圳從新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體工作生活實際出發(fā)，標準化建設(shè)“暖蜂一條街”13個，“暖蜂驛站”753個、“司機之家”47個，在快餐店、便利店、理發(fā)店等掛牌“愛心商戶”3226家，推動貨拉拉、美團(深圳)建立面向貨車司機、外賣送餐員的黨群服務(wù)中心，有效營造全社會關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)群體的良好氛圍。

各領(lǐng)域基層黨建實現(xiàn)“擴面提質(zhì)”

“不出南山區(qū)，就能夠造出一架完整的無人機。” 去年5月，由大疆公司牽頭，全國首個無人機產(chǎn)業(yè)鏈黨委在南山區(qū)成立，通過把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上， 把黨建工作向上下游企業(yè)延伸，實現(xiàn)組織鏈、服務(wù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同升級，將黨建實效轉(zhuǎn)化為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。目前，深圳成立產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈黨組織34個。

五年來，深圳“兩新組織”黨建、國企黨建、機關(guān)黨建等各領(lǐng)域基層黨建均實現(xiàn)擴面提質(zhì)。

在“兩新組織”黨建領(lǐng)域，深圳深化“強園”工程、“活圈”計劃、“上樓”行動，繪制“深圳兩新黨建熱力圖”，實施“百企示范·整體提升”項目，健全“小個專”黨建工作體系，選樹90個市級兩新組織黨建工作示范點。僅2021年一年就有2214家企業(yè)、148個社會組織新建黨組織。

同時，深圳自主研發(fā)“紅色引領(lǐng)”課程體系，掛牌成立深圳市兩新黨建研修中心，組建深圳市兩新黨建“紅色講師團”，舉辦全市民營企業(yè)年輕一代黨員出資人示范培訓(xùn)班，教育引導(dǎo)年輕一代民營企業(yè)家堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。開展國企黨建“深調(diào)研”，打造高校黨建“一校一品牌”，統(tǒng)籌推進機關(guān)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域黨建取得實實在在的成效。(楊麗萍)

關(guān)鍵詞： 小區(qū)治理 物業(yè)服務(wù) 惠民項目 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)