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記者日前從中國(guó)海油2021年工作會(huì)上獲悉，“十三五”時(shí)期中國(guó)海油累計(jì)生產(chǎn)原油3.83億噸、天然氣1166億立方米，較“十二五”期間分別增長(zhǎng)了24%和13%，充分發(fā)揮了油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)“主力軍”作用;公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3290億元，“世界500強(qiáng)企業(yè)”排名升至第64位……

“這份成績(jī)單來(lái)之不易。‘十三五’時(shí)期是中國(guó)海油發(fā)展史上極不尋常的五年。”中國(guó)海油董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記汪東進(jìn)表示，面對(duì)低油價(jià)和新冠肺炎疫情等挑戰(zhàn)，中國(guó)海油通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組、體制機(jī)制改革、混合所有制改革等一系列改革創(chuàng)新舉措，增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有力推動(dòng)了海洋石油工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在“危機(jī)”中育“新機(jī)” 深入推動(dòng)改革任務(wù)

“中國(guó)海油自成立之日起，就是改革開(kāi)放的‘海上特區(qū)’和‘工業(yè)特行’?？梢哉f(shuō)，中國(guó)海油是在改革開(kāi)放中發(fā)展起來(lái)的。”汪東進(jìn)說(shuō)。

汪東進(jìn)總結(jié)表示，“十三五”以來(lái)，中國(guó)海油在持續(xù)優(yōu)化集團(tuán)管控模式、全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面交出了一份滿意的答卷：

——完成集團(tuán)總部及所屬22家企業(yè)公司制改制工作。推動(dòng)境內(nèi)全資和控股公司黨建入章程，優(yōu)化完善“三重一大”權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，有力保障黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理、嵌入經(jīng)營(yíng)管理。

——進(jìn)一步明確總部和各所屬企業(yè)的權(quán)責(zé)界面，推進(jìn)“放管服”改革。組建采辦共享中心，將采辦集中度提高到90%以上，采辦節(jié)資率提高10個(gè)百分點(diǎn);成立法律支持中心，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)法律風(fēng)險(xiǎn)防范全覆蓋，提升企業(yè)法治建設(shè)水平;啟動(dòng)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“加強(qiáng)管控、提升效率、整合資源、降低成本、支撐戰(zhàn)略”的財(cái)務(wù)管理變革目標(biāo)。

——不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益。嚴(yán)格組織保障，指導(dǎo)意見(jiàn)先行，細(xì)化方案推進(jìn)，過(guò)程控制，逐戶督導(dǎo)推進(jìn)，確保程序穩(wěn)妥有序;堅(jiān)持“一企一策”，清理非主業(yè)、落后產(chǎn)業(yè)、低效無(wú)效資產(chǎn);持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理和庫(kù)存管理，加快清倉(cāng)利庫(kù)，盤活存量，控制增量;優(yōu)化擔(dān)保業(yè)管理模式，強(qiáng)化所屬單位對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控，逐步建立集團(tuán)的信用風(fēng)險(xiǎn)管控模式; “三供一業(yè)”分離移交和廠辦大集體改革順利完成。

2020年是國(guó)企改革三年行動(dòng)開(kāi)局之年。為此，中國(guó)海油也制定了《中國(guó)海油改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

《方案》明確了中國(guó)海油在完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)公司產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革等8方面重點(diǎn)改革任務(wù)。根據(jù)工作安排，2021年確保完成改革三年行動(dòng)任務(wù)的70%以上。

汪東進(jìn)表示，通過(guò)實(shí)施改革三年行動(dòng)，中國(guó)海油將在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高公司活力和效率等方面取得明顯成效，更好發(fā)揮作為國(guó)有企業(yè)在解決國(guó)家發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題上的重要作用。

于“變局”中開(kāi)“新局” 重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

“面對(duì)能源變革的新形勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新格局、技術(shù)迭代的新情況，中國(guó)海油通過(guò)實(shí)施改革三年行動(dòng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)改革重組步伐，提出瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)、實(shí)施五個(gè)戰(zhàn)略、發(fā)揮三個(gè)作用、實(shí)現(xiàn)四個(gè)跨越的‘1534’總體發(fā)展思路，進(jìn)一步增強(qiáng)了能源保障能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。”汪東進(jìn)強(qiáng)調(diào)。

5年來(lái)，中國(guó)海油在優(yōu)化重組產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)銷售貿(mào)易體制改革、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新商業(yè)模式等方面取得了一系列成效:

——加快優(yōu)化重組產(chǎn)業(yè)布局，配合做好國(guó)家油氣管網(wǎng)體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)煉化產(chǎn)業(yè)改革重組，激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力和動(dòng)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，改革紅利持續(xù)釋放。

——推動(dòng)銷售貿(mào)易體制改革，加快銷售貿(mào)易業(yè)務(wù)戰(zhàn)略布局，成立中海油國(guó)際貿(mào)易公司。

——組建中國(guó)海油集團(tuán)能源經(jīng)濟(jì)研究院，健全戰(zhàn)略規(guī)劃和決策咨詢支撐體系，發(fā)揮戰(zhàn)略參謀部作用，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。

——積極采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)“智能油田”“智能煉廠”和“智慧油站”建設(shè)。

——創(chuàng)新商業(yè)模式，開(kāi)發(fā)天然氣和成品油電商平臺(tái)，實(shí)施“一卡通”互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)加油站、加氣站共用一套零管系統(tǒng)，截至今年1月，“海油商城”累計(jì)交易額已突破2000億元。

——響應(yīng)“一帶一路”倡議，促進(jìn)天然氣進(jìn)口來(lái)源多元化;堅(jiān)持低成本、差異化、合資合作等多種模式并行的終端網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)思路，實(shí)現(xiàn)成品油零售能力的快速增長(zhǎng);堅(jiān)持以油庫(kù)為中心，面向終端用戶的駐庫(kù)銷售，打造具備自身特色的直銷能力。

以“混資本”促“改機(jī)制” 充分激活發(fā)展動(dòng)力

“十三五”以來(lái)，中國(guó)海油各層面混改工作取得新突破，中海油能源發(fā)展股份有限公司2019年成功在A股主板上市，中聯(lián)煤層氣公司并入中海油有限公司;海上油氣項(xiàng)目混改試點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展，墾利油田群和烏石17-2油田群被列入國(guó)務(wù)院批復(fù)的混合所有制改革第三批試點(diǎn)。

中國(guó)海油所屬中海油田服務(wù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中海油服”)和中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“海油發(fā)展安技服”)自2018年入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“雙百試點(diǎn)”企業(yè)以來(lái)，在治理機(jī)制、用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、黨的建設(shè)等方面取得了一系列成果，有效提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

自2017年起，中海油服每年拿出500萬(wàn)元作為技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)基金，按照技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)難度、產(chǎn)值貢獻(xiàn)度和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)相結(jié)合的方式，設(shè)定階梯式獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，實(shí)施推行科技項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，最大限度調(diào)動(dòng)廣大科技工作者干事創(chuàng)業(yè)激情，加快推進(jìn)“技術(shù)發(fā)展”戰(zhàn)略，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，全力保障國(guó)家能源安全。

一系列舉措取得明顯成效。2019年，中海油服實(shí)現(xiàn)營(yíng)收311.35億元，同比增長(zhǎng)41.9%，凈利潤(rùn)為25.02億元，同比增長(zhǎng)3434.2%。

2019年，海油發(fā)展安技服通過(guò)股權(quán)出售(總股本的3%)方式向核心管理層及技術(shù)骨干實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，最終完成涉及124名骨干的員工持股工作，將員工個(gè)人收益與公司的價(jià)值增長(zhǎng)相聯(lián)系、與崗位業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相結(jié)合，打造風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的“命運(yùn)共同體”。

經(jīng)過(guò)改革，海油發(fā)展安技服營(yíng)業(yè)收入從2017年的4.4億元增加到2020年的10.2億元，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)32%，其中國(guó)內(nèi)外部市場(chǎng)從2017年的0.52億元增長(zhǎng)到2020年的1.6億元，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)45.5%。

同時(shí)，中國(guó)海油對(duì)直接管理的22家二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子全面實(shí)行任期制管理，推行經(jīng)理層任期制和契約化管理、內(nèi)部薪酬制度改革和市場(chǎng)化用工;探索建立業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)金池、及時(shí)獎(jiǎng)、超產(chǎn)獎(jiǎng)等差異化薪酬激勵(lì)機(jī)制，建立“業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)金池”與績(jī)效考核得分的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、工資總額與編制用工相配套的銜接機(jī)制和用工增減、勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資總額的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;探索實(shí)施科技型企業(yè)崗位分紅激勵(lì)，公司發(fā)展活力和效率進(jìn)一步提升。

談及未來(lái)的改革發(fā)展，汪東進(jìn)表示，“中國(guó)海油將狠抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難，奪取改革三年行動(dòng)新勝利，不斷推進(jìn)中國(guó)特色國(guó)際一流能源公司建設(shè)，為保障國(guó)家能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。”(記者 杜燕飛)

關(guān)鍵詞： 十三五 中國(guó)海油 發(fā)展史