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今年北京市海淀區(qū)農(nóng)村集體總資產(chǎn)有望達(dá)到1940億元，約占全市22%，年均增長(zhǎng)9%。全年集體經(jīng)濟(jì)總收入將達(dá)115億元，其中三產(chǎn)占比98.9%。

“十三五”時(shí)期，海淀區(qū)依托中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)，推動(dòng)集體產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新中升級(jí)迭代，走出一條農(nóng)民融入市民、農(nóng)村融入城市、農(nóng)業(yè)融入科技的城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。

海淀農(nóng)轉(zhuǎn)非政策覆蓋率達(dá)100%

“十三五”時(shí)期，北京市海淀區(qū)以承擔(dān)全國(guó)試點(diǎn)任務(wù)為契機(jī)，大力推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立了86個(gè)新型集體經(jīng)濟(jì)組織并基本完成登記賦碼獲得法人地位。全區(qū)10萬(wàn)個(gè)人股東、600多家集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，呈現(xiàn)出公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。

預(yù)計(jì)2020年，北京市海淀區(qū)農(nóng)村集體總資產(chǎn)將達(dá)1940億元，約占全市22%，年均增長(zhǎng)9%。全年集體經(jīng)濟(jì)總收入將達(dá)115億元，其中三產(chǎn)占比98.9%。

為縮小城鄉(xiāng)居民在養(yǎng)老、醫(yī)療方面的社會(huì)保障差距，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”，海淀區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)以村為單位整建制農(nóng)轉(zhuǎn)非。

尤其是2019年6月以來(lái)，依托中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展動(dòng)能，海淀下大決心推進(jìn)剩余4個(gè)鎮(zhèn)38個(gè)村、2.8萬(wàn)農(nóng)民整建制農(nóng)轉(zhuǎn)非。截至目前，全區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非政策覆蓋率達(dá)100%，4.5萬(wàn)農(nóng)民完成農(nóng)轉(zhuǎn)非，所有村集體均已完成農(nóng)轉(zhuǎn)非。

未來(lái)15年，區(qū)政府將統(tǒng)籌區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)資金308億元用于農(nóng)轉(zhuǎn)非工作。其中，2020年區(qū)級(jí)財(cái)政安排12億元，2021年安排18億元。

4.9萬(wàn)騰退村民實(shí)現(xiàn)回遷入駐

近年來(lái)，北京市海淀區(qū)持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，在農(nóng)村實(shí)施“煤改電”工程，農(nóng)村百姓取暖方式發(fā)生了根本改變，2017年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤化”。

海淀區(qū)還聚焦廁所、污水、垃圾，有序推進(jìn)52個(gè)城鄉(xiāng)接合部村莊環(huán)境整治，32個(gè)村莊全部通過(guò)人居環(huán)境整治市級(jí)考核驗(yàn)收，62座公廁和107座“一戶多廁”戶廁改造任務(wù)提前完成。

在非保留村搬遷騰退方面，北京市海淀區(qū)完成了29個(gè)行政村村莊騰退，騰退村民約5.2萬(wàn)人。開(kāi)工建設(shè)安置房近400萬(wàn)平方米，已交付使用349萬(wàn)平方米，4.9萬(wàn)騰退村民實(shí)現(xiàn)回遷入駐。

在有序推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化方面，上莊鎮(zhèn)羅家墳村等6個(gè)村試點(diǎn)準(zhǔn)物業(yè)化管理，將城市精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念和城市社區(qū)物業(yè)管理的成熟做法引入農(nóng)村，持續(xù)開(kāi)展提高公廁和街坊路綠化養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)一體化。

為了提升農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療資源，海淀區(qū)推動(dòng)市區(qū)重點(diǎn)學(xué)校“北上”辦學(xué)政策，25個(gè)教育項(xiàng)目全部開(kāi)工，北部醫(yī)療中心、蘇家坨中心醫(yī)院?jiǎn)?dòng)建設(shè)。

未來(lái)5年，海淀區(qū)南部各鎮(zhèn)村將全部實(shí)現(xiàn)城市化，完成撤村建居，積極推進(jìn)地區(qū)辦事處向街道辦事處轉(zhuǎn)變。北部新型城鎮(zhèn)化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)民全面轉(zhuǎn)為居民身份，非保留村實(shí)施拆遷騰退，保留村實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變與城市生活的融合、集體經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的融合、村莊提升與城市創(chuàng)新空間的融合。(記者 于立霄)

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村集體