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【瓣瓣同心·攜手共進(jìn)】北京天竺綜保區(qū)：著眼服務(wù)貿(mào)易 打造首都對(duì)外開(kāi)放新高地

12月15日，環(huán)球網(wǎng)記者隨“瓣瓣同心·攜手共進(jìn)——京津冀協(xié)同發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)來(lái)到位于北京市順義區(qū)的天竺綜合保稅區(qū)。盡管受到新冠疫情影響，保稅區(qū)今年前10個(gè)月企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、稅收分別增長(zhǎng)32.6%、32.2%、12.1%，進(jìn)出口增長(zhǎng)0.9%。在這一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)成績(jī)的背后，是北京天竺綜合保稅區(qū)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的鏗鏘步伐。

天竺綜合綜保區(qū)于2008年7月批復(fù)設(shè)立，是全國(guó)首家空港型綜合保稅區(qū)、首都開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施，享有“保稅”、“免稅”、“退稅”、“免證”等特殊監(jiān)管政策。

“以前，醫(yī)藥產(chǎn)品無(wú)法通過(guò)跨境電商進(jìn)口;今年“6·18”之后，已產(chǎn)生18萬(wàn)單業(yè)務(wù)……”北京天竺綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)政策法規(guī)處副處長(zhǎng)鄭杰就綜保區(qū)近年先后實(shí)現(xiàn)的20余項(xiàng)創(chuàng)新進(jìn)行了說(shuō)明。其中，最為突出是四個(gè)“全國(guó)唯一試點(diǎn)”：一是跨境電商進(jìn)口醫(yī)藥產(chǎn)品。該政策于2019年10月獲批，在今年“6·18”活動(dòng)期間正式落地。區(qū)內(nèi)藥品藥械進(jìn)口占全國(guó)的21%，疫苗進(jìn)口更是占到全國(guó)的95%以上;二是文物入?yún)^(qū)鑒定和保證保險(xiǎn)。入?yún)^(qū)鑒定是將文物進(jìn)出境監(jiān)管職能延伸到區(qū)內(nèi)，助力文物回流。保證保險(xiǎn)是全國(guó)首創(chuàng)，為企業(yè)節(jié)省七成財(cái)務(wù)成本;三是國(guó)際包修飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)免抵退稅。借助該試點(diǎn)，每臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)節(jié)省時(shí)間15天、成本20萬(wàn)元，避免重復(fù)繳稅300萬(wàn)元;四是卡口智能化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)卡口智能驗(yàn)放、快速放行。

醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)之外，綜保區(qū)在文化貿(mào)易、升級(jí)型消費(fèi)、航空服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)也形成了高質(zhì)量發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)占比上，由加工制造業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的90%轉(zhuǎn)型為第三產(chǎn)業(yè)占95%，高出全國(guó)綜保區(qū)平均水平50個(gè)百分點(diǎn)。

近三年，天竺綜保區(qū)年均進(jìn)出口值增長(zhǎng)為18.3%，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)34.4%，企業(yè)利潤(rùn)年均增長(zhǎng)51.6%，園區(qū)屬地稅收年均增長(zhǎng)32.2%。一年保障全市95%以上的國(guó)際貨郵吞吐量和所有的國(guó)際寄遞業(yè)務(wù)量。此外，綜保區(qū)還建立了北京2022年冬奧主物流中心場(chǎng)館，創(chuàng)新開(kāi)展了保稅交易、保稅拍賣(mài)服務(wù)、生鮮進(jìn)口等業(yè)務(wù)，服務(wù)首都發(fā)展。在談及綜保區(qū)在京津冀一體化發(fā)展中的角色時(shí)，鄭杰介紹：“很多貨物都是在天津港上岸，在綜保區(qū)通關(guān)，為企業(yè)提供了很大便利。”

未來(lái)，綜保區(qū)將圍繞首都“四個(gè)中心”功能定位，加快推進(jìn)改革創(chuàng)新升級(jí)，全力發(fā)展醫(yī)療健康、文化貿(mào)易、升級(jí)型消費(fèi)、國(guó)際寄遞物流等產(chǎn)業(yè)，打造“具有服務(wù)貿(mào)易特色的綜合保稅區(qū)”，建設(shè)首都對(duì)外開(kāi)放新高地，服務(wù)首都發(fā)展。(記者 崔舒飛)

關(guān)鍵詞： 對(duì)外開(kāi)放