與貨物貿(mào)易可以通過海關(guān)有效監(jiān)管不同,服務(wù)貿(mào)易以其持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的新形式,對于準(zhǔn)確衡量貿(mào)易額提出了難題。盡管如此,包括世界貿(mào)易組織(WTO)在內(nèi)的國際組織和各國政府,持續(xù)改進(jìn)統(tǒng)計方法,努力更為準(zhǔn)確地把握服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)WTO的數(shù)據(jù),2005年-2021年,全球服務(wù)貿(mào)易出口額從2.69萬億美元增加至6.07萬億美元,增幅達(dá)125.9%,增速比同期的貨物貿(mào)易額略高0.6個百分點。服務(wù)貿(mào)易的持續(xù)增長反映出了全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系的變化,也決定著各國在全球價值鏈上的位置與分工關(guān)系。
中美無疑是全球服務(wù)貿(mào)易出口大國。2005年,中美兩國的服務(wù)貿(mào)易出口合計占全球的17.0%,而2021年的這一比重已經(jīng)達(dá)到了將近五分之一(19.6%)。不過,中美兩國的服務(wù)貿(mào)易出口的增長速度有著明顯的差異。中國在服務(wù)貿(mào)易出口上的持續(xù)加速,大大縮小了與美國的全球市場份額差距。2005年-2021年,美國的服務(wù)貿(mào)易出口年均增速為4.8%,而中國則實現(xiàn)了年均10.6%的增長。正因為這一增速的差異,2021年中國的服務(wù)出口占美國的比重達(dá)到了49.3%,遠(yuǎn)超過2025年時20.7%的比重。
在服務(wù)貿(mào)易環(huán)境持續(xù)變化的情況下,中美的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)新情況。2022年上半年,商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,中國的服務(wù)進(jìn)出口總額為2.89萬億元,同比增長21.6%。其中,服務(wù)出口1.41萬億元,增長24.6%;進(jìn)口1.49萬億元,增長18.9%。按照6月30日的匯率,中國上半年的服務(wù)出口約為2094.9億美元。美國經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)顯示,上半年美國實現(xiàn)了4488.2億美元。照此計算,中國服務(wù)出口與美國的比重略有下降,約為46.7%。但是,如前所述,服務(wù)貿(mào)易本身所劃分的12個大類和160個子類自WTO成立之后并未做過被普遍接受的全面調(diào)整,加之作為服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計主要依據(jù)之一的國際收支平衡表在科目擴(kuò)容、內(nèi)容細(xì)化和升級中頗為不順,并未被全球各國廣泛接受,而服務(wù)貿(mào)易的不同方式(例如服務(wù)業(yè)外資)的統(tǒng)計上有著明顯的國別差異,使得將中美服務(wù)貿(mào)易出口額進(jìn)行直接統(tǒng)計可能并不能準(zhǔn)確和有效地反映真實情況。不過,由于中國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計口徑與美國相比可能相對較窄,現(xiàn)有的數(shù)據(jù)可能存在較大的低估可能。
除了總量差異,中美服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展更應(yīng)關(guān)注結(jié)構(gòu)性差別,行業(yè)領(lǐng)域的差別影響著服務(wù)貿(mào)易的增加值和各方在全球服務(wù)價值鏈上的位置。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,知識密集型服務(wù)貿(mào)易在今年上半年繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。知識密集型服務(wù)進(jìn)出口1.2萬億元,同比增長9.8%。其中,電信、計算機(jī)和信息服務(wù)出口增長16.3%,反映出中國服務(wù)企業(yè)的全球競爭力變化和業(yè)務(wù)提升重點。與之相比,美國的服務(wù)出口中,旅游和運輸保持增長,商業(yè)服務(wù)也是重要的競爭優(yōu)勢領(lǐng)域。與貨物貿(mào)易相似,各國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢也會伴隨外部環(huán)境和自身作為而持續(xù)變化。與貨物貿(mào)易不同,服務(wù)貿(mào)易對礦物資源的較低依賴、所具備的集約特性,都使得其發(fā)展更具備環(huán)境友好和可持續(xù)等特點,更可能在具備不同資源稟賦的經(jīng)濟(jì)體間持續(xù)增長。
服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展需要保持一定速度,有利于形成規(guī)模效應(yīng)并吸引更多資源的參與和改進(jìn)。但速度并非唯一目標(biāo),甚至可以說服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量更為重要。應(yīng)該看到,新冠疫情以來,由于國際旅行受限,中國的旅游服務(wù)貿(mào)易這一傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易逆差主要領(lǐng)域出現(xiàn)了明顯減弱。雖然有利于減少服務(wù)貿(mào)易逆差,但對于保持服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和增速提出了新的要求。要能夠彌補(bǔ)旅游服務(wù)的下降,就需要尋找新的服務(wù)貿(mào)易增長點。為適應(yīng)新冠疫情帶來的新環(huán)境,與健康相關(guān)的服務(wù)、遠(yuǎn)程辦公,以及以居家娛樂服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)了較快的增長。而以信息通訊技術(shù)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)成為中國和全球服務(wù)貿(mào)易的新引擎,不僅通過簡化和縮小供給和需求之間的貿(mào)易聯(lián)系復(fù)雜度擴(kuò)大貿(mào)易額,還深刻改變著全球服務(wù)供需關(guān)系和消費者的消費偏好。對于這些創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易方式,既需要有持續(xù)創(chuàng)新并提供穩(wěn)定服務(wù)的服務(wù)提供商,更需要愿意接受新事物的社會氛圍與消費環(huán)境,而穩(wěn)定的平臺與機(jī)制保障更是服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要條件。
政府提供平臺的服務(wù)貿(mào)易大型展會,既是服務(wù)貿(mào)易提供者展示新技術(shù)、新模式和服務(wù)價值的平臺,又能夠激發(fā)服務(wù)消費者的興趣與購買意愿,還有利于降低服務(wù)貿(mào)易完成所需的建立相互信任關(guān)系的成本和時間。與貨物貿(mào)易的發(fā)展歷程相似,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和市場份額的增加并非意味著一國競爭力的增強(qiáng),在成熟的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擁有全球影響力的企業(yè),以及能夠不斷探索創(chuàng)新的商業(yè)模式,適應(yīng)不同市場環(huán)境的能力可能更為重要。(周 密)
關(guān)鍵詞: 中國服務(wù)出口 全球服務(wù)貿(mào)易 世界貿(mào)易組織 商業(yè)模式
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