近日,工信部對(duì)《限制商品過度包裝要求》(食品和化妝品部分)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單進(jìn)行公示以征求社會(huì)各界意見。修改后的標(biāo)準(zhǔn)非常細(xì)化和具體化,對(duì)具體如月餅和粽子這類商品的包裝,從包裝需求、商品必要空間系數(shù)、包裝層數(shù)、混裝情況等方面作出更嚴(yán)格的規(guī)定,旨在進(jìn)一步限制過度包裝。
以包裝層數(shù)為例,新標(biāo)準(zhǔn)不僅將月餅和粽子的包裝層數(shù)由以前的“不超過四層”調(diào)整為“不超過三層”,同時(shí)還限定了包裝成本在商品銷售價(jià)格中的份額不超過20%;對(duì)包裝的必要空間系數(shù),也做出了詳細(xì)的規(guī)定,等等。
應(yīng)該說,出臺(tái)如此詳細(xì)具體的標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)治理商品包裝浪費(fèi)和環(huán)境污染問題的有益探索。商品過度包裝問題早已成為痼疾。2020年,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)電商平臺(tái)商品包裝抽查時(shí)發(fā)現(xiàn),50批次商品中有12批次涉嫌過度包裝,其中化妝品包裝不合格率高達(dá)70%。
商品過度包裝問題,已經(jīng)成為危害環(huán)境的一項(xiàng)重大污染源。研究表明,在我國(guó)垃圾總量中,包裝廢棄物占30%至40%的巨大份額。這些垃圾的處理尤其麻煩,進(jìn)入垃圾收集處理系統(tǒng)后,會(huì)占用相關(guān)資源,進(jìn)入填埋廠會(huì)占有土地資源,進(jìn)入焚燒場(chǎng)則會(huì)污染空氣。以包裝塑料袋為例,它們多是高壓聚乙烯材料制成,焚燒時(shí)產(chǎn)生的有毒氣體會(huì)造成大氣污染,影響人體健康??傊恳坏捞幚砉ば蚨紩?huì)產(chǎn)生污染,其由于在社會(huì)治理方面長(zhǎng)期滯后,問題一直難以解決。
限制過度包裝,當(dāng)然不只是局限于食品與化妝品行業(yè),而是要擴(kuò)大到包括制造業(yè)在內(nèi)的各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域,甚至在流通運(yùn)輸或者遞送環(huán)節(jié)同樣要嚴(yán)格把控。
當(dāng)前,除了生產(chǎn)環(huán)節(jié),在快遞環(huán)節(jié),過度包裝也同樣嚴(yán)重。但相應(yīng)的治理更為滯后。與生產(chǎn)環(huán)節(jié)不同,快遞環(huán)節(jié)的過度包裝弊端,還體現(xiàn)在其與生俱來的經(jīng)營(yíng)模式上。由于快遞顛覆了傳統(tǒng)的批發(fā)流通體系,每一件商品都需要單獨(dú)包裝,一管牙膏要額外包裝成一塊磚頭大小,從家門口的商店訂購(gòu)商品,送上門的也許是從千里之外調(diào)配過來的。這就天然增加了包裝資源的消耗,甚至還有運(yùn)輸資源的浪費(fèi)。要解決這個(gè)問題,必須探索快遞銷售與零售和諧共生渠道,發(fā)揮線下零售節(jié)約資源的優(yōu)勢(shì),減少不必要的線上快遞銷售。
去年,《郵件快件包裝管理辦法》正式施行,明確了包裝選用要求,包括建立實(shí)施包裝物管理制度、按規(guī)定使用環(huán)保材料、包裝減量化措施等,同時(shí)鼓勵(lì)寄遞企業(yè)建立健全工作機(jī)制和回收流程,對(duì)包裝物進(jìn)行回收再利用。要在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索減少快遞天然存在的過度包裝問題。
有標(biāo)準(zhǔn)就要執(zhí)行,有規(guī)定就要有處罰。其實(shí),治理包裝垃圾問題,并不是自今日方始。近年來,各部門陸續(xù)制定出臺(tái)各類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在落實(shí)環(huán)節(jié)卻如同泥牛入海。關(guān)鍵問題在于,之前出臺(tái)的規(guī)定大多數(shù)是原則性、鼓勵(lì)性、導(dǎo)向性的,缺乏具體法律條文支撐,沒有明確罰則,對(duì)商家限制力度不夠。現(xiàn)在既然有了具體的規(guī)則,還需要制定相關(guān)法律與之配合。鑒于立法需要較長(zhǎng)時(shí)間和程序,在此之前可以采取政策先行的辦法。條例施行后,結(jié)合實(shí)踐效果加以完善。當(dāng)前,一方面要推進(jìn)法律法規(guī)的建立,另一方面要完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則、實(shí)施辦法、配套政策等。總之,要積極行動(dòng)。
對(duì)于每一位消費(fèi)者而言,要樹立綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)生活風(fēng)尚,以保護(hù)環(huán)境為榮,以污染環(huán)境為恥,為形成綠水青山的生活環(huán)境做出自己的努力。過度包裝再精致、再漂亮,也仍然是資源用錯(cuò)了地方,消費(fèi)者切勿為形式炫目而買櫝還珠。(李富永)
關(guān)鍵詞: 商品過度包裝 環(huán)境污染 低碳消費(fèi) 環(huán)保材料
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