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“之前買進口藥，不僅有層層加價，還可能面臨不合格的風險?，F在通過網購，只需要兩分鐘藥品就能完成通關?？爝f配送到家或者現場提貨都可以，既方便又放心!”8月2日上午，鄭州市民宋女士拿著剛買來的進口藥開心地說。

這份方便與放心，得益于河南獲批的一個試點。

據悉，為解決進口藥“買難買貴”難題，河南省于2018年向國家正式提出開展跨境電商進口藥品試點。而后，經過反復溝通、多次論證，并克服因藥品未納入跨境電商進口正面清單，實際工作無法啟動等難題后，試點最終獲得國家認可--2021年5月，國務院批復河南為全國首個跨境電商零售進口藥品試點。

這意味著，消費者通過跨境電商的方式購買進口藥品，有了合法正規(guī)的途徑。今年4月11日，該試點又迎來重大進展，在河南保稅物流中心“全球匯”網購平臺完成首單實測交易，標志著試點業(yè)務正式啟動。

為什么說通過該試點購買的進口藥既便捷又放心呢?

據“全球匯”網購平臺相關負責人介紹：“跨境醫(yī)藥必須從原生產廠商和商標持有人單位采購藥品，也就是說通過跨境電商監(jiān)管模式，能夠讓消費者從源頭買到藥品。消費者可以通過商品溯源二維碼，查清藥品生產企業(yè)，以及備案、清關、國內貿易商、物流狀態(tài)等信息，從而保障藥品質量和消費者用藥安全。”

據了解，區(qū)別于以往國內消費者購買進口藥品“由國外廠家到國外批發(fā)商、國內代理商，再到國內銷售平臺”的一般貿易進口模式，跨境電商零售進口藥品采取“1210”保稅模式，由藥品生產商直達國內銷售平臺，極大減少了中間流通環(huán)節(jié)，讓藥品以最快速度到達消費者手中。再加上試點政策紅利，目前藥品在進口時關稅稅率為0,進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅暫按法定應納稅額的70%征收，因此價格總體低于一般貿易模式進口藥品。

消費者“快、真、省”買到進口藥的背后，是全流程監(jiān)管模式的精密設計。河南省充分發(fā)揮跨境電商制度創(chuàng)新領先優(yōu)勢，大膽首創(chuàng)，由商務、海關、藥監(jiān)等多部門協(xié)同配合，精心設計出全新的通關申報系統(tǒng)、藥品溯源系統(tǒng)及商業(yè)運作模式，建立起高效有序的進口藥品流通體系。

“為國家測試監(jiān)管流程，為行業(yè)打通市場，為消費者帶來安全、便利和實惠”是開展該試點的初衷，也是河南跨境電商持續(xù)探索創(chuàng)新的一個縮影。

在監(jiān)管制度方面，河南首創(chuàng)“1210”跨境保稅進口模式，對跨境電商進口商品和電商企業(yè)實行“雙分級”、差別化監(jiān)管，在國內其他綜試區(qū)復制推廣，并為世界海關跨境電商標準框架的制定提供了借鑒;在業(yè)務流程方面，河南率先采用“三單比對”，推動通關作業(yè)無紙化，國際貿易“單一窗口”運營效能全國領先，創(chuàng)新實施“簡化申報、清單核放”等措施，商品從申報到放行縮短至5分鐘，跑出了峰值業(yè)務量達每天3000萬單以上;在商業(yè)模式方面，河南探索發(fā)展“一館多模式”“一館多業(yè)態(tài)”跨境電商O2O零售商業(yè)模式，跨境商品“立等可取”，建起了市民家門口的“世界商品超市”。

此外，河南在海關特殊監(jiān)管區(qū)允許不同類型商品在同一場所存儲和商業(yè)處理，實現4種跨境電商零售進出口模式同區(qū)作業(yè);推廣跨境電商零售進口退貨中心倉模式，通過在海關特殊監(jiān)管區(qū)內直接設退貨倉，減少了中間環(huán)節(jié)，縮短退換貨時間，從包裹入區(qū)、分揀、質檢到出區(qū)，實現海關監(jiān)管全覆蓋。

而對于跨境電商零售進口藥品試點，下一步，河南省將支持藥品試點發(fā)展，提升業(yè)務量。(杜元釗楊曉卉)

關鍵詞： 跨境保稅進口模式 世界商品超市 零售商業(yè)模式 藥品溯源系統(tǒng)