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為切實(shí)做好疫情期間居民的生活必需品保供工作，福建省泉州市鯉城區(qū)商務(wù)局實(shí)施“1個(gè)保供矩陣+N個(gè)保供環(huán)節(jié)”，聚力暢通工作機(jī)制，堅(jiān)持防疫保供并重，線上線下結(jié)合、政府市場(chǎng)協(xié)同，整合各類資源，全力確保“戰(zhàn)疫”保供平穩(wěn)有序。

迅速行動(dòng)搭好保供矩陣

泉州市鯉城區(qū)八個(gè)街道列入管控區(qū)域，“生活必需品保供”成了全域管控后極為重要的一項(xiàng)工作。為有效應(yīng)對(duì)和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的市場(chǎng)異常波動(dòng)，滿足居民生活必需品需求，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，鯉城區(qū)商務(wù)局在鯉城區(qū)疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)及物資保障組的具體指導(dǎo)下，立即組建疫情保供專班，制定保供預(yù)案、啟動(dòng)保供機(jī)制，全力保供。

實(shí)施合署辦公，扁平化運(yùn)行。鯉城區(qū)商務(wù)局局長、分管副局長直接入駐流通業(yè)發(fā)展股辦公，確保部署立即得到落實(shí)，問題及時(shí)得到協(xié)調(diào)，人員皆熟知進(jìn)展，扁平化快速運(yùn)轉(zhuǎn)。啟動(dòng)熱線電話，24小時(shí)接聽群眾和企業(yè)來電，確保信息通暢，確保群眾的訴求得到及時(shí)協(xié)調(diào)。

堅(jiān)持同步調(diào)度，動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)。其他區(qū)疫情一旦發(fā)生，即協(xié)調(diào)大型超市增加儲(chǔ)備量、預(yù)警可能導(dǎo)致的交通管制情況。測(cè)算全區(qū)肉蛋菜等供需情況，啟動(dòng)大型超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每日供應(yīng)量和價(jià)格監(jiān)測(cè)，確保量足價(jià)穩(wěn)。指導(dǎo)各大超市與供貨商做好應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備，聯(lián)系8家供應(yīng)鏈或食品公司，聯(lián)系泉州市外的11家省控基地，確保應(yīng)急時(shí)有得調(diào)、調(diào)得來。

確定保供企業(yè)，多元化保障。根據(jù)轄區(qū)市場(chǎng)特點(diǎn)和品質(zhì)資質(zhì)，先行確定7家大型超市作為保供企業(yè)。根據(jù)疫情形勢(shì)，按街道行政區(qū)域和服務(wù)半徑，滾動(dòng)增加一批中型超市和連鎖便利店共18家保供單位，另增加近百家社區(qū)便利店作為保供延伸觸角，充盈保供網(wǎng)絡(luò)。主動(dòng)為保供企業(yè)提供進(jìn)貨渠道、物流聯(lián)系方式，協(xié)調(diào)物流運(yùn)輸、員工出行等問題，確保保供源頭無虞。

響應(yīng)需求充善保供套餐

應(yīng)急時(shí)，簡化保供套餐。在中心城區(qū)實(shí)施靜態(tài)管理之時(shí)，指導(dǎo)保供企業(yè)根據(jù)應(yīng)急保供需求，提供A餐(肉蛋菜)、B餐(米面油)等標(biāo)準(zhǔn)化“保供套餐”。在第一時(shí)間保肉蛋菜、米面油基本生活需求，防止選擇過多、耗費(fèi)人力物力，也有力確保全域管控期間供得上、供到位。

趨穩(wěn)時(shí)，優(yōu)化保供套餐。渡過應(yīng)急保供時(shí)段，在不斷增加保供企業(yè)的同時(shí)，指導(dǎo)保供企業(yè)對(duì)套餐進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，如增加海鮮等。在保障居民居家生活基礎(chǔ)需求的同時(shí)，滿足群眾換口味的需求。同時(shí)還增加日用必需品、調(diào)味品等選擇。保供套餐數(shù)量達(dá)到70余種。

擴(kuò)面時(shí)，周全保供產(chǎn)品。為滿足無法自行烹煮的群眾生活需求，推送10余家品牌餐飲企業(yè)提供外賣配送服務(wù)。同時(shí)為保障居家母嬰用品需求，協(xié)調(diào)聯(lián)合轄區(qū)大型超市推出母嬰用品購買渠道，方便居民購買。

理順機(jī)制優(yōu)化保供渠道

實(shí)行線上下單，標(biāo)準(zhǔn)化配送提速。街道社區(qū)落實(shí)保供主體責(zé)任，充分發(fā)動(dòng)居民做集單。通過“居民微信群下單+集單人統(tǒng)計(jì)下單+保供企業(yè)按單備貨配送+小區(qū)、社區(qū)末端直達(dá)”模式實(shí)行無接觸式標(biāo)準(zhǔn)化配送，打通最后一百米。銜接通暢后，與超市進(jìn)行定制化配送，組織力量到保供企業(yè)接貨再分發(fā)至社區(qū)，大大減輕了保供企業(yè)的揀單、配貨壓力。

搭設(shè)線上平臺(tái)，信息化集單增效。推出“鯉城保供套餐直選”微信小程序，線上集單人統(tǒng)一下單支付，數(shù)據(jù)直聯(lián)保供企業(yè)，保供企業(yè)后臺(tái)第一時(shí)間打印訂單、按單備貨、揀貨，減輕超市接單員統(tǒng)計(jì)壓力，免去集單多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)賬，不錯(cuò)不漏，提高溝通效率。

倡導(dǎo)多線合作，集團(tuán)化統(tǒng)籌合眾。為解決本地企業(yè)因疫情而導(dǎo)致的到崗員工少、配送人員少等問題，指導(dǎo)集團(tuán)化、連鎖經(jīng)營超市，實(shí)行在無疫的泉州市外倉或供應(yīng)商處分割、打包后，直達(dá)鯉城，減輕本地員工壓力，減輕揀貨壓力。

協(xié)同合力打通保供鏈路

創(chuàng)新保供直達(dá)模式。聯(lián)合鯉城區(qū)屬國企文投集團(tuán)推出“統(tǒng)一采購、送貨至社區(qū)”的新方式，讓“保供套餐”直達(dá)社區(qū)，并優(yōu)先提供給社區(qū)里的孤寡老人、行動(dòng)不便的市民或者不會(huì)線上下單的群體等，保障困境群體在疫情期間的正常生活。與組織部門、住建部門、工信部門、街道社區(qū)聯(lián)手，在原有物資保障專班基礎(chǔ)上，細(xì)分物業(yè)小區(qū)需求組、非物業(yè)小區(qū)居民需求組、工業(yè)企業(yè)需求組3個(gè)工作組，分別由物業(yè)公司、社區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人精準(zhǔn)掌握居民需求，銜接供需兩端，打通“最后一百米”。電信、聯(lián)通、移動(dòng)、廣電四家運(yùn)營商開通訂單熱線電話，方便老年人等群體采買。

暢通交通確保供應(yīng)。針對(duì)重點(diǎn)保供企業(yè)物資配送車輛通行困難、從業(yè)人員出行受限等問題，為符合條件的企業(yè)開具車輛通行證，對(duì)符合條件的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開具民生物資保障人員通行證。與城管、公安交警部門密切配合，加強(qiáng)生活必需品運(yùn)輸指導(dǎo)，在遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求前提下，優(yōu)先保障重要生活物資運(yùn)輸車輛的通行、民生物資保障工作人員能正常到崗上班。同時(shí)獲得泉運(yùn)集團(tuán)、公交公司、郵政公司支持，派出“小白”“微公交”“公交”“郵政專車”等為保供企業(yè)公益運(yùn)輸，大大提高配送效率。

嚴(yán)管市場(chǎng)確保無疫。指導(dǎo)保供企業(yè)統(tǒng)籌做好疫情防控、保供和安全生產(chǎn)工作。與鯉城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等行業(yè)主管部門聯(lián)手，督促指導(dǎo)保供企業(yè)嚴(yán)守誠信，保證生活物資數(shù)量和質(zhì)量。組建專門隊(duì)伍，每日巡查大型超市、集貿(mào)市場(chǎng)等，督促嚴(yán)格落實(shí)“三碼聯(lián)查、體溫檢測(cè)、佩戴口罩、一米線、消毒消殺”等疫情防控措施，嚴(yán)格做好重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)，做到應(yīng)檢盡檢，確保保供企業(yè)有序安全運(yùn)轉(zhuǎn)。(傅大煌)

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