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招商引資是一個(gè)地方直接利用外部資源助推地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，如何積極有效地吸引和利用外來(lái)資金與項(xiàng)目助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與快速發(fā)展是我們需要高度重視和積極探索的課題。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)，各地招商競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和加快發(fā)展的壓力，如何進(jìn)一步強(qiáng)化招商措施，尋求發(fā)展機(jī)遇，對(duì)做好招商引資工作，促進(jìn)遼寧阜新經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展有著極為重要的意義。

阜新市招商引資工作現(xiàn)狀

自阜新市推出“雙招雙引百日活動(dòng)”以來(lái)，全市招商引資現(xiàn)已涉及皮革服裝加工、氟化工、新材料、新能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑建材、醫(yī)藥食品、交通運(yùn)輸、商業(yè)飲食、金融服務(wù)等多個(gè)行業(yè)。2022年1月份引進(jìn)內(nèi)資已到位9.03億元，增長(zhǎng)79.2%。一季度，招商引資實(shí)際到位資金預(yù)計(jì)完成58億元，增長(zhǎng)20%。其中，引進(jìn)內(nèi)資預(yù)計(jì)完成58億元，增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)完成78萬(wàn)美元。一是全力以赴推動(dòng)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。今年以來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展洽談和推進(jìn)金凱生命科技有限公司、上海華慶公司、北京金胤大金重工股份、嘉寓新投資集團(tuán)等企業(yè)和項(xiàng)目共計(jì)36個(gè)。截至目前，完成深圳瑞麟氘氣及氘代制劑項(xiàng)目、河北歐諾皮草皮革加工項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目簽約;二是高層帶頭“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商。截至1月末，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展招商活動(dòng)共計(jì)20次，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展招商活動(dòng)共計(jì)49次，其中走出去7次，請(qǐng)進(jìn)來(lái)62次，切實(shí)發(fā)揮了高層示范帶動(dòng)招引作用。

阜新市招商引資工作存在的問(wèn)題

第一，經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不容樂(lè)觀。國(guó)內(nèi)外受疫情的影響各類(lèi)資金擁有者投資意愿降低，投資行為謹(jǐn)慎，投資趨勢(shì)放緩，這無(wú)疑為我們吸引外來(lái)資金帶來(lái)巨大困難。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口減弱，導(dǎo)致部分從事進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)不景氣，利潤(rùn)低廉，加上原料漲價(jià)，勞動(dòng)力成本攀升，企業(yè)發(fā)展面臨困難，國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)資金轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大潮演變成為當(dāng)下大量企業(yè)瀕臨生存困境的局面，針對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資將很難取得實(shí)際效果。

第二，招商環(huán)境不夠優(yōu)化。一是招商引資硬環(huán)境不夠“硬”。市級(jí)層面主導(dǎo)的招商引資政策和優(yōu)惠辦法以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等文件編制不夠完善，產(chǎn)業(yè)招商缺乏宏觀性與方向性。用地等要素保障較差，項(xiàng)目供地的制約已經(jīng)影響到了項(xiàng)目的引進(jìn)、項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和投資者的信心。二是營(yíng)商環(huán)境仍然有待加強(qiáng)。自《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作條例》頒布以來(lái)，阜新市的營(yíng)商環(huán)境得到很大改觀，取得了顯著成效，但在招商引資工作中仍不同程度存在投資環(huán)境不夠理想的問(wèn)題。

招商引資工作的建議

第一，進(jìn)一步解放思想，提升服務(wù)質(zhì)量。

樹(shù)立合作共贏的新經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)價(jià)觀。不論外商內(nèi)商、投資多少，都要以誠(chéng)相待。客商來(lái)阜投資主要的目的就是追求利益最大化，要樹(shù)立合作共贏意識(shí)，不要因?yàn)閷?duì)局部利益的考慮影響投資大局。要以“你投資、我鋪路”的膽量招商，以“你發(fā)展、我保護(hù)”的氣量扶商，以“你困難、我?guī)椭?rdquo;的肚量安商，著力營(yíng)造“八方悅來(lái)”的良好發(fā)展環(huán)境。

第二，適應(yīng)開(kāi)放新形勢(shì)，提素質(zhì)促發(fā)展。

一是凸顯地方優(yōu)勢(shì)。要在了解客商需求的前提下，充分挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。根據(jù)阜新市的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)確定綠色食品、裝備制造、新型能源、精細(xì)化工等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)、氟化工、皮革、新型材料等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為招商目標(biāo)市場(chǎng)，以尋求新的招商合作機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，提升招商工作能力。要選擇好人員，抓好培訓(xùn)，制定激勵(lì)措施。首先做到“知己”，即吃透市情，對(duì)現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套服務(wù)，可利用資源，待挖掘潛力要爛熟于心，有效地捕捉商機(jī)，找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)。其次做到“知彼”。認(rèn)真了解目標(biāo)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，尤其是對(duì)當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)目標(biāo)企業(yè)及其主導(dǎo)產(chǎn)品、發(fā)展?fàn)顩r、投資方向、領(lǐng)導(dǎo)班子等情況了如指掌，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口，以利于盡快打開(kāi)招商工作局面。

第三，整合資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

一是盤(pán)活閑置資源。首先，針對(duì)園區(qū)內(nèi)閑置標(biāo)準(zhǔn)化廠房，企業(yè)建議可以借鑒商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)出租模式，前期可以讓企業(yè)免費(fèi)入住，扶持企業(yè)盡快投產(chǎn)，待企業(yè)運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)產(chǎn)生利稅，再收取合理費(fèi)用;其次，扶持、引導(dǎo)現(xiàn)有停產(chǎn)停工企業(yè)復(fù)建再生產(chǎn)，政府搭建平臺(tái)、出臺(tái)政策，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決實(shí)際困難，讓停產(chǎn)停工的企業(yè)有機(jī)會(huì)復(fù)工再生產(chǎn)。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，一企一策，保障企業(yè)用地、用水、用電、用氣需求，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)要素保障，為企業(yè)提供更大便利，不斷提升企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度。

第四，解決企業(yè)招工難問(wèn)題，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。一是進(jìn)一步落實(shí)好引進(jìn)人才的相關(guān)政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的因素是人，建議政府將高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才納入人才引進(jìn)計(jì)劃，緊緊圍繞人才的“引、育、用、留”，落實(shí)好相關(guān)優(yōu)惠政策。二是加大企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作，堅(jiān)持市場(chǎng)化辦學(xué)方向，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)儲(chǔ)備與專(zhuān)業(yè)相匹配的高素質(zhì)技術(shù)人才。三是政府搭臺(tái)，在域內(nèi)外定期舉辦相關(guān)人才招聘會(huì)，同時(shí)，面向勞動(dòng)力人口密集地區(qū)，以勞務(wù)輸入的方式引進(jìn)勞動(dòng)力，加大技能培訓(xùn)力度，使域外人才和務(wù)工人員放心來(lái)阜、安心工作、大膽創(chuàng)業(yè)。(劉飛)

關(guān)鍵詞： 雙招雙引 招商引資 金融服務(wù) 交通運(yùn)輸