日前,總臺(tái)央廣中國(guó)之聲報(bào)道了“陜西寶雞千余份工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告涉嫌造假,十多所學(xué)校等公共場(chǎng)所潛藏安全隱患”一事,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。相關(guān)部門近日回應(yīng),已將此事件列為督辦事項(xiàng),并組織召開(kāi)調(diào)查處理工作督導(dǎo)部署視頻會(huì),對(duì)事件調(diào)查處理工作進(jìn)行全面部署,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全隱患的,依法整改,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
近年來(lái),事發(fā)地一家工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn),該地多縣區(qū)存在大量偽造其公司印章出具虛假檢測(cè)報(bào)告,給工程質(zhì)量埋下安全隱患。據(jù)其不完全統(tǒng)計(jì),僅她發(fā)現(xiàn)假報(bào)告就多達(dá)一千多份,涉及學(xué)校、體育館18所,醫(yī)院3所,居民住宅樓123棟,公租房等27棟。
安全重于泰山,工程質(zhì)量無(wú)小事,事件潛藏的安全隱患和嚴(yán)重后果不言而喻,對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)打假,無(wú)論如何“嚴(yán)肅查處”都不過(guò)分。問(wèn)題在于,再嚴(yán)的“嚴(yán)查”,在治理方略上充其量只屬于“治”而非“防”。畢竟,“治”為手段,“防”才是目的,“治”頂多只讓李鬼“不敢”“不愿”,“防”才能讓其“不能”。
而且,從既往相關(guān)案例看,再嚴(yán)的“治”,如若僅止乎“治”而忽視“防”,未必能達(dá)到懲防并舉標(biāo)本兼治目的。據(jù)悉,2017年、2019年、2020年,相關(guān)部門多次印發(fā)文件,要求加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為,然而現(xiàn)實(shí)情況卻不盡如人意。近年各地多次治理雖取得一定成效,但檢測(cè)造假現(xiàn)象并未絕跡。
事實(shí)上,百密一疏,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,原《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》在實(shí)施中遇到一些問(wèn)題,如檢測(cè)準(zhǔn)入門檻低、對(duì)出具虛假報(bào)告行為罰責(zé)偏輕等。近年多位全國(guó)兩會(huì)代表委員呼吁加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)監(jiān)管,完善頂層設(shè)計(jì)。2020年12月,相關(guān)部門答復(fù)全國(guó)人大代表提出的關(guān)于出臺(tái)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理相關(guān)配套政策建議,表示將加快推進(jìn)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》修訂,并研究制定貫徹落實(shí)措施文件。
本事件曝光后,事發(fā)地已決定成立聯(lián)合調(diào)查組全面排查隱患,并迅速采取措施。3月24日相關(guān)部門接著回應(yīng)稱,對(duì)事件高度重視,下一步,將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)專項(xiàng)治理。筆者想說(shuō)的是,“法網(wǎng)恢恢”才能“疏而不漏”,上述“拉網(wǎng)”措施固然重要,但在制度機(jī)制上“補(bǔ)網(wǎng)”,解決違法成本過(guò)低疏漏,才是更加必要的當(dāng)務(wù)之急。(陳慶貴)
關(guān)鍵詞: 工程質(zhì)量檢測(cè) 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 違法成本 安全隱患
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