國家外匯管理局網(wǎng)站今日公布的國家外匯管理局上海市分局行政處罰信息公開表(上海匯管罰字[2019]3122191102號)顯示,通聯(lián)支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)股份有限公司(以下簡稱“通聯(lián)支付”)存在分拆交易辦理超過單筆交易限額的留學(xué)費(fèi)用支付的違法事實(shí),違反了《支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》(匯發(fā)[2019]7號)第九條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》第三十九條的規(guī)定,國家外匯管理局上海市分局對其處以人民幣2067元的罰款。
據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn),通聯(lián)支付成立于2008年10月,是中國萬向控股、上海國際集團(tuán)、用友軟件、上海國和基金等機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立的一家綜合性支付服務(wù)企業(yè),總部位于上海,注冊資本金為14.6億元人民幣。
此外,通聯(lián)支付還是各監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰名單上的“???rdquo;。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,僅今年年內(nèi),這就已是通聯(lián)支付收到的第3張罰單,而近幾年來,通聯(lián)支付已累計收到至少11張罰單。共計遭沒收違法所得303萬元,被罰1337萬元(相關(guān)責(zé)任人被罰不計入),罰沒合計1640萬元。
中國人民銀行西安分行2019年3月公布對通聯(lián)支付的行政處罰決定。(西銀)罰字〔2019〕第1號顯示,通聯(lián)支付陜西分公司客戶風(fēng)險評級管理制度落實(shí)不到位,未對商戶代付業(yè)務(wù)的真實(shí)背景、用途進(jìn)行詳細(xì)了解,為陜西智購網(wǎng)絡(luò)科技有限公司提供的代付業(yè)務(wù)明顯與商戶經(jīng)營業(yè)務(wù)不符。中國人民銀行西安分行對通聯(lián)支付陜西分公司客戶風(fēng)險評級管理制度落實(shí)不到位,代付業(yè)務(wù)客戶與其經(jīng)營業(yè)務(wù)不符的違法行為,罰款人民幣3萬元。
2019年8月28日,中國人民銀行上海分行行政處罰信息公示(上海銀罰字〔2019〕20號)顯示,通聯(lián)支付存在違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定的違法行為,中國人民銀行上海分行對其共計處以罰款73萬元。
2018年4月,通聯(lián)支付安徽分公司因?yàn)檫`反收單業(yè)務(wù)相關(guān)法律制度規(guī)定,被監(jiān)管部門作出“責(zé)令限期改正,并處6萬元罰款”的決定。2018年8月,通聯(lián)支付因違反銀行卡收單業(yè)務(wù)管理規(guī)定及非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理規(guī)定被中國人民銀行重慶營業(yè)管理部罰款人民幣3萬元。
2018年10月15日,通聯(lián)支付四川分公司因違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定,央行成都分行對其作出了罰款人民幣9萬元的決定。同年10月,通聯(lián)支付還曾因?yàn)檫`反支付業(yè)務(wù)規(guī)定,被監(jiān)管部門處以罰款人民幣33萬元。
2017年9月,通聯(lián)支付因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定,被中國人民銀行上海分行處以罰款3萬元。2017年12月通聯(lián)支付因違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)法律制度規(guī)定被人民銀行哈爾濱中心支行處以2萬元罰款。
2016年7月,通聯(lián)支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)股份有限公司因違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)法律制度規(guī)定沒收違法所得303萬元,并處以罰款1110萬元。并對負(fù)有直接責(zé)任的通聯(lián)支付副總裁陳某某、湖北分公司總經(jīng)理陳某某、廈門分公司總經(jīng)理張某某、新疆分公司總經(jīng)理王某某、北京分公司副總經(jīng)理方某給予警告,并各處5萬元罰款。
2014年1月1日至2015年10月12日,通聯(lián)支付未履行客戶身份識別義務(wù),處以30萬元罰款;未對交易進(jìn)行監(jiān)測、分析和報送可疑交易報告,處以30萬元罰款;未按照要求與身份不明的客戶進(jìn)行交易,處以35萬元罰款。另對通聯(lián)支付一名相關(guān)責(zé)任人員處以6.5萬元罰款。
《支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》(匯發(fā)[2019]7號)第九條規(guī)定:支付機(jī)構(gòu)參與跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn),除另有規(guī)定外單筆交易金額不得超過等值5萬美元。對于交易完成情況核查不充分或未按規(guī)定對相關(guān)商戶執(zhí)行貨物貿(mào)易名錄企業(yè)分類管理等的支付機(jī)構(gòu),外匯局可將其單筆交易限額下調(diào)至等值1萬美元。
《中華人民共和國外匯管理條例》第三十九條規(guī)定:有違反規(guī)定將境內(nèi)外匯轉(zhuǎn)移境外,或者以欺騙手段將境內(nèi)資本轉(zhuǎn)移境外等逃匯行為的,由外匯管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期調(diào)回外匯,處逃匯金額30%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處逃匯金額30%以上等值以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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