近日,全國股轉(zhuǎn)公司對新三板掛牌公司河北合佳醫(yī)藥科技集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱:合佳醫(yī)藥)實施強(qiáng)制復(fù)牌,再次引起市場對部分掛牌公司長期停牌、不愿復(fù)牌等現(xiàn)象的高度關(guān)注。股轉(zhuǎn)公司表示,目前,關(guān)于新三板停復(fù)牌規(guī)則修訂已基本完成,會擇機(jī)向市場發(fā)布。
據(jù)了解,合佳醫(yī)藥此前因籌劃重大事項于2018年6月21日起停牌,截至復(fù)牌之日,累計停牌超過一年以上。針對掛牌公司長期停牌問題,全國股轉(zhuǎn)公司一直高度關(guān)注,并開展一系列舉措。一方面,加強(qiáng)停復(fù)牌業(yè)務(wù)制度體系建設(shè),結(jié)合監(jiān)管實踐、借鑒有益經(jīng)驗,對新三板市場停復(fù)牌規(guī)則進(jìn)行全面完善;另一方面,持續(xù)跟蹤掛牌公司停牌事項進(jìn)展,貫徹“披露即復(fù)牌”監(jiān)管理念,定期對長期停牌公司展開清查,督促無合理理由停牌的公司主動申請復(fù)牌或?qū)ζ鋵嵤?qiáng)制復(fù)牌。
“任性停牌、長期停牌違背了市場信披原則和初衷,也不利于市場交易和流動性,監(jiān)管部門應(yīng)從維護(hù)市場秩序的角度出發(fā),采取源頭治理、提高違規(guī)成本,起到震懾作用。”中國國際科技促進(jìn)會理事布娜新在接受《證券日報》記者采訪時表示。
布娜新認(rèn)為,目前來看,對無正當(dāng)理由長期停牌公司實施強(qiáng)制復(fù)牌是一種有效“根治”方法,也是全國股轉(zhuǎn)公司維護(hù)市場交易秩序的手段。此舉會令一小部分比較“任性”的掛牌公司更加敬畏市場,也是為了維護(hù)信披公平、維護(hù)市場秩序、維護(hù)投資者權(quán)益。
全國股轉(zhuǎn)公司表示,對合佳醫(yī)藥股票實施強(qiáng)制復(fù)牌并非新三板市場首例,去年對頌大教育等9家公司已實施過強(qiáng)制復(fù)牌。該9家公司分別以重大事項存在不確定性或籌劃重大資產(chǎn)重組為由申請停牌,且停牌時間均超過1年。為充分保護(hù)投資者合法權(quán)益,根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則》相關(guān)規(guī)定,對上述9家公司實施強(qiáng)制復(fù)牌。
中國民生銀行研究院研究員郭曉蓓對《證券日報》記者表示,股票停復(fù)牌制度的根本目的是為了解決信息不對稱、保證信息披露公平、防控內(nèi)幕交易、提示重大風(fēng)險,在信息充分披露、風(fēng)險充分揭示的情況下,掛牌公司應(yīng)及時復(fù)牌。然而,部分掛牌公司長期無理由停牌,甚至將停牌作為公司鎖定股價、防止股價下跌的工具,對市場流動性、投資者交易權(quán)利產(chǎn)生了重大不利影響,人為增加了投資者的機(jī)會成本和時間成本。
此外,北京南山投資創(chuàng)始人周運(yùn)南對《證券日報》記者表示,2018年11月,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于完善上市公司股票停復(fù)牌制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《停復(fù)牌指導(dǎo)意見》)進(jìn)一步明確了“披露即復(fù)牌”原則和停復(fù)牌業(yè)務(wù)的管理理念。期待新三板在制度上進(jìn)行源頭規(guī)范,并進(jìn)行停復(fù)牌規(guī)則修訂,以實現(xiàn)“少停牌、短停牌、快信披、早復(fù)牌”,切實維護(hù)市場秩序,保障投資者的知情權(quán)和交易權(quán)。見習(xí)記者 劉偉杰
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