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編者按 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)弱、底子薄，貴州以后發(fā)趕超的強(qiáng)勁勢(shì)頭，落實(shí)新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持高端化、綠色化、集約化發(fā)展，使舊動(dòng)能煥發(fā)生機(jī)、新動(dòng)能加快形成。

守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)。貴州充分利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展壯大工業(yè)，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)培育“兩條腿”走路，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺(tái)階。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，“生態(tài)紅利”也隨著環(huán)境持續(xù)向好而加速釋放。

發(fā)展和生態(tài)，貴州探索出我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展新路。

貴陽(yáng)：深耕數(shù)據(jù)書(shū)寫(xiě)轉(zhuǎn)型華章

無(wú)論何時(shí)到貴陽(yáng)，你都會(huì)感到綠色撲面而來(lái)——一年四季，山青水凈，層層疊疊的綠由近及遠(yuǎn)，林海起伏，滿(mǎn)目蔥蘢。全國(guó)首個(gè)“國(guó)家森林城市”果然名不虛傳。

早在上世紀(jì)80年代，貴陽(yáng)就初步形成了總面積達(dá)13.6萬(wàn)畝的第一環(huán)城林帶，本世紀(jì)初又建成了總面積達(dá)212.03萬(wàn)畝的第二環(huán)城林帶，此后繼續(xù)開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，修復(fù)生態(tài)。到2018年底，全市森林覆蓋率達(dá)52%。

貴陽(yáng)位于喀斯特地形之上，生態(tài)環(huán)境脆弱，一旦遭到破壞，修復(fù)極為困難。正是這種“不堪一擊”，讓貴陽(yáng)把生態(tài)環(huán)境看得很重，種綠、護(hù)綠，深入貴陽(yáng)人的骨髓。

正是這份獨(dú)特的綠色情結(jié)、綠色情懷，讓貴陽(yáng)生長(zhǎng)出了綠色基因。每次面臨發(fā)展和生態(tài)兩難選擇時(shí)，這座城市都毅然決然選擇了“綠色”。

上世紀(jì)90年代末，貴陽(yáng)在全國(guó)范圍內(nèi)較早提出了“城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”，并在21世紀(jì)初確立了“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，積極建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)市，積極擺脫“高投入、高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的惡性循環(huán)怪圈。

“貴陽(yáng)面臨著雙重壓力、雙重任務(wù)。”貴陽(yáng)市市長(zhǎng)陳晏表示，貴陽(yáng)必須加快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，承擔(dān)起引領(lǐng)貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車(chē)頭”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”使命，縮小與其他城市的差距。由于貴州是長(zhǎng)江上游的生態(tài)屏障，貴陽(yáng)還需守牢天藍(lán)、山青、水凈、地潔的底線(xiàn)，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，“貴陽(yáng)的地位和使命，要求我們必須走一條綠水青山和金山銀山相得益彰的發(fā)展道路”。

依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)和日益改善的交通條件，貴陽(yáng)一方面抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，另一方面抓新產(chǎn)業(yè)培育，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、由小到大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色化水平持續(xù)提升。

2013年以來(lái)，貴陽(yáng)緊緊抓住與北京中關(guān)村全面合作，以及三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心落戶(hù)貴州的重要機(jī)遇，勇敢地站在新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命交叉融合的新起點(diǎn)上，把大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向和突破口，圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心、關(guān)聯(lián)、衍生三大業(yè)態(tài)，全面發(fā)展數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、軟件與服務(wù)外包等，打造大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈，取得了顯著成績(jī)。

近6年來(lái)，貴陽(yáng)市在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了多個(gè)“率先”：率先創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，率先舉辦了全球首個(gè)以大數(shù)據(jù)為主題的博覽會(huì)和峰會(huì)，率先成立了大數(shù)據(jù)交易所，率先提出塊數(shù)據(jù)理念并探索建設(shè)塊上集聚的大數(shù)據(jù)公共平臺(tái)等。

2018年，貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元，增長(zhǎng)22.4%。大數(shù)據(jù)正逐步成為該市后發(fā)趕超的新引擎。

大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，更為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上跨越發(fā)展的翅膀。

貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)興達(dá)興建材公司是一家從事商砼、砂漿、構(gòu)建等建材產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)，該公司自主研發(fā)的商砼大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了原材料、生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工等過(guò)程實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)、分析和集成應(yīng)用，有效提升了生產(chǎn)效率，降低了企業(yè)運(yùn)行成本。

數(shù)據(jù)顯示，2018年貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合指數(shù)達(dá)45.3。

此外，貴陽(yáng)還深挖大數(shù)據(jù)的政用、民用價(jià)值，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升社會(huì)治理水平，改善民生服務(wù)，形成了大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈、全服務(wù)鏈和全治理鏈。“數(shù)據(jù)鐵籠”“黨建紅云”“數(shù)治法云”“社會(huì)和云”等應(yīng)用場(chǎng)景正在不斷促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用、新業(yè)態(tài)衍生發(fā)展和新模式融合創(chuàng)新。

六盤(pán)水：把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)

7月中旬，六盤(pán)水一年一度的消夏文化節(jié)正式啟動(dòng)，期間還舉辦一系列活動(dòng)，為廣大游客送上一個(gè)涼爽的夏天。

“這里很涼爽，最適合避暑了。”來(lái)自重慶的劉先生每年夏天到六盤(pán)水避暑，已經(jīng)成為習(xí)慣。

到六盤(pán)水旅游，是近些年才興起的事情。此前談到六盤(pán)水，人們首先想到的大多是煤炭。

六盤(pán)水素有“江南煤都”之稱(chēng)。數(shù)據(jù)顯示，該市煤炭資源遠(yuǎn)景儲(chǔ)量844億噸，探明儲(chǔ)量180億噸，煤層氣儲(chǔ)量1.4萬(wàn)億立方米。

長(zhǎng)期以來(lái)，六盤(pán)水依靠采煤、發(fā)電實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，同時(shí)也不可避免地破壞了生態(tài)環(huán)境。

由于生產(chǎn)工藝落后、發(fā)展方式粗放等原因，礦產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重、水質(zhì)持續(xù)惡化、污染物排放總量居高不下。上世紀(jì)90年代，六盤(pán)水曾經(jīng)面臨生態(tài)崩潰邊緣，森林覆蓋率只有7.5%，石漠化占國(guó)土總面積比重高達(dá)45.35%，水土流失面積達(dá)80%以上。2007年，六盤(pán)水被原國(guó)家環(huán)?？偩至腥?ldquo;區(qū)域限批”黑名單。

嚴(yán)峻的形勢(shì)倒逼城市轉(zhuǎn)型。六盤(pán)水吹響了“綠色”突圍戰(zhàn)的集結(jié)號(hào)，以擺脫“路徑依賴(lài)”、跳出“資源陷阱”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由“黑”轉(zhuǎn)“綠”。

近年來(lái)，六盤(pán)水狠抓環(huán)境污染治理，立足煤、做足煤、不唯煤，將過(guò)去的“廢物”重新循環(huán)利用，提升了資源清潔化利用水平。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)、碧水保衛(wèi)、凈土保衛(wèi)、固廢治理和鄉(xiāng)村整治“五場(chǎng)戰(zhàn)役”，市中心城區(qū)開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)揚(yáng)塵治理六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，未出現(xiàn)一天污染天氣，2018年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到96.4%。

特別值得一提的是，六盤(pán)水把植樹(shù)造林作為治理環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的一個(gè)重要手段，森林覆蓋率以每年2個(gè)百分點(diǎn)的速度增加。2018年，該市共完成營(yíng)造林85.54萬(wàn)畝，治理水土流失面積170平方公里、石漠化面積65.74平方公里，去年森林覆蓋率達(dá)到59%。

“守著綠水青山過(guò)窮日子，不是生態(tài)文明。”六盤(pán)水市市長(zhǎng)李剛表示，六盤(pán)水市既要修復(fù)綠水青山，也要?jiǎng)?chuàng)造金山銀山，堅(jiān)持兩條底線(xiàn)一起守、兩個(gè)成果一道收，把綠色發(fā)展理念落到實(shí)處。

近年來(lái)，六盤(pán)水緊扣“把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)、把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)”主線(xiàn)，大力實(shí)施“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的農(nóng)村“三變”改革，念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢(qián)樹(shù)”、舞活“產(chǎn)業(yè)鏈”，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從“添綠”中“生財(cái)”，將荒山野嶺變成了老百姓增收致富的“金山銀山”。

同時(shí)，六盤(pán)水揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮海拔相對(duì)較高，夏天涼爽、冬天寒冷的氣候特點(diǎn)，將“冷資源”變成“熱經(jīng)濟(jì)”。

夏季，19攝氏度的六盤(pán)水成為不少游客炎炎夏日避暑納涼的好去處。

冬季，六盤(pán)水目前已經(jīng)建成了玉舍雪山、梅花山和盤(pán)州云海樂(lè)原3個(gè)滑雪場(chǎng)，總面積達(dá)23.3萬(wàn)平方米，是我國(guó)南方同緯度地區(qū)容量最大、賽道最齊全的滑雪場(chǎng)，日接待游客超2萬(wàn)人次。

今年一季度，六盤(pán)水市共接待游客1324.87萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入108.67億元，同比分別增長(zhǎng)35.3%和40.85%。

曾經(jīng)“傻大黑粗”的“煤都”已逐漸被“涼都”的綠色名片替代。六盤(pán)水在綠色發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

黔南：綠色之州“好花紅”

黔南是布依族民歌《好花紅》的發(fā)源地。“好花紅來(lái)好花紅，好花生在茨梨蓬”的旋律在當(dāng)?shù)仉S處可聞。

仲夏，貴州省龍里縣谷腳鎮(zhèn)茶香村綿延10余里的刺梨碩果壓枝，豐收在望。

“再過(guò)一個(gè)月，果子就能連續(xù)下樹(shù)了。”村民李明權(quán)告訴記者，那是一年中最忙碌的時(shí)節(jié)，“除了賣(mài)刺梨鮮果，還要加工刺梨干、刺梨酒。加上開(kāi)辦‘農(nóng)家樂(lè)’和刺梨苗的收入，一年能有20多萬(wàn)元收入”。

小小的刺梨果，讓茶香村這個(gè)10多年前人均年收入不到400元的省級(jí)二類(lèi)貧困村，實(shí)現(xiàn)了人均純收入超過(guò)1.2萬(wàn)元。

茶香村的變化，是黔南州堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)、打造生態(tài)之州的一個(gè)縮影。近年來(lái)，黔南州通過(guò)石漠化綜合治理工程、鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)等項(xiàng)目，大規(guī)模發(fā)展刺梨等特色經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)綠成金”。

面對(duì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙重任務(wù)，黔南州首先想到的是呵護(hù)好綠水青山。據(jù)黔南州林業(yè)局資料顯示，新中國(guó)成立以來(lái)，該州通過(guò)社會(huì)造林、退耕還林、長(zhǎng)江和珠江防護(hù)林體系建設(shè)、天然林資源保護(hù)、石漠化綜合治理等途徑，累計(jì)完成營(yíng)造林2386萬(wàn)畝。到2018年，全州森林覆蓋率、森林面積、森林蓄積量分別增加到64.2%、2225萬(wàn)畝、6200多萬(wàn)立方米。

“建設(shè)生態(tài)文明，不是守著綠水青山過(guò)窮日子，關(guān)鍵是要找到實(shí)現(xiàn)綠水青山與金山銀山良性互動(dòng)的發(fā)展路徑。”黔南州委書(shū)記唐德智介紹，該州長(zhǎng)期將綠色理念植入工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展中，強(qiáng)化生態(tài)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了青山常在、綠水長(zhǎng)流。

茶產(chǎn)業(yè)是黔南州重點(diǎn)打造的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，也是該州推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)之一。黔南州將茶產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，一手抓規(guī)模化發(fā)展，一手抓茶園管理，建立質(zhì)量監(jiān)督體系，將茶葉生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程全部納入質(zhì)量安全監(jiān)控中，實(shí)現(xiàn)了茶產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升。

目前，黔南州現(xiàn)有茶園161.8萬(wàn)畝，產(chǎn)茶茶園105萬(wàn)畝。2018年，該州實(shí)現(xiàn)茶葉總產(chǎn)量4.06萬(wàn)噸、總產(chǎn)值63.84億元，全州茶葉從業(yè)人員38.83萬(wàn)人，覆蓋貧困戶(hù)14655戶(hù)51420人。

通過(guò)多年精心培育，黔南州目前的茶葉、刺梨、蔬果、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，都勻毛尖、羅甸火龍果、龍里刺梨、荔波樟江蜜柚等一大批農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)具備一定知名度和品牌影響力。

旅游產(chǎn)業(yè)是黔南州推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的另一抓手。黔南州完善配套設(shè)施，培育精品線(xiàn)路，豐富產(chǎn)品供給，打造了數(shù)個(gè)知名景點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2018年黔南州共接待國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客753萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14%。

關(guān)鍵詞： 生態(tài) 發(fā)展 相得益彰