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日前，國家發(fā)改委副主任連維良在《關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》吹風會上透露：2018年，我國家政服務(wù)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模達到5762億元，同比增長27.9%，從業(yè)人員總量超過3000萬人。近年，家政服務(wù)市場總規(guī)模保持20%左右的增速。

在大連市人社局編制并發(fā)布的2018年本市人力資源市場常用的8個職業(yè)的工資指導價位中，月嫂的平均月收入是最高的，在8000元至12000元之間。北上廣深一線城市的月嫂平均月收入可達15000元到20000元。北京各大家政平臺的App上，簽約小時工一小時收費50元。

高收入、高需求的家政服務(wù)行業(yè)，緣何一直缺少高質(zhì)量、穩(wěn)定的從業(yè)者?

家政服務(wù)人員普遍學歷偏低，易產(chǎn)生自卑心理

天津師范大學心理學院受天津市婦聯(lián)委托，從2018年4月到11月做了《天津市家政人員現(xiàn)狀調(diào)查與心理篩查》，此次調(diào)查是我國首次針對家政服務(wù)的心理調(diào)查。

本次調(diào)查對象涉及天津市婦女家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會的52個會員單位，男女比例為30:421，絕大部分為中年女性。統(tǒng)計結(jié)果可以看出，有49.44%的被調(diào)查者教育程度集中在高中及以下學歷。

調(diào)查結(jié)果顯示，家政服務(wù)人員的職業(yè)選擇主要有三大類原因：掙錢，離家近、方便照顧家庭，自己沒有其他技能。由此可知，家政服務(wù)人員選擇家政工作主要因素是現(xiàn)實因素，考慮其興趣特長、職業(yè)發(fā)展的因素微乎其微。

同時，有95.3%的家政服務(wù)人員屬于低自尊。在調(diào)查中，有53%的被調(diào)查者選擇了“我時常認為自己一無是處”，48.3%的被調(diào)查者選擇了“歸根結(jié)底，傾向于覺得自己是一個失敗者”這一條目，還有39.5%的被調(diào)查者選擇了“我感到自己值得自豪的地方不多”這一條目。這在一定程度上體現(xiàn)了家政服務(wù)人員的自我評價比較低，社會定位比較卑微，很多從業(yè)人員缺乏歸屬感、安全感，自我效能感也比較低，不敢提出自己的合理要求。

天津師范大學心理學部副部長、《天津市家政人員現(xiàn)狀調(diào)查與心理篩查》課題組負責人吳捷介紹：“家政服務(wù)人員大部分接觸的都是家庭中的弱勢群體，比如老人、兒童、病人，這就要求家政服務(wù)人員需要具備一定的情緒管理能力和溝通技巧，這是重要且必備的素質(zhì)。但現(xiàn)實是，大部分家政從業(yè)人員原生家庭貧困或者被家庭成員邊緣化，她們有的人格‘帶傷’，有的干脆是‘逃離’到雇主家庭，在工作和相處中，很容易產(chǎn)生焦慮、自卑、甚至仇恨等負面情緒。”

老家在安徽省阜陽市的楊阿姨今年已經(jīng)49歲了，她24歲離家從事家政工作，到現(xiàn)在已經(jīng)25年。一開始照顧老人，現(xiàn)在照顧兒童，從一開始不認識字到現(xiàn)在可以順利地讀書看報用手機，她已經(jīng)完全融入了雇主家庭并適應城市生活?？伤渤姓J存在自卑心理，原生家庭重男輕女，沒有讀過書，兒子的成長過程自己始終缺位，這些都會讓她敏感。“好在我命好，遇見的雇主都對我很好，像家人一樣，但這是可遇不可求的。”盡管如此，楊阿姨也有自己的焦慮，城市沒有家，回家鄉(xiāng)又已無法適應，老了怎么辦?有這樣顧慮的家政服務(wù)人員不在少數(shù)，頻繁往返于家鄉(xiāng)和城市之間，也是造成該職業(yè)流動性強的一個重要原因。

參與課題研究的毋嫘博士介紹：“在對問卷進行分析調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，分別有62.7%和63.9%的被調(diào)查者認為，‘心理健康的知識與心理調(diào)節(jié)的方法’和‘主人家信任與理解’是保障他們心理健康的主要措施。僅有30.6%的被調(diào)查者認為需要專業(yè)的心理咨詢來保障其心理健康。由此可以看出，家政服務(wù)人員迫切需要心理健康知識的普及和心理調(diào)節(jié)的方法，同時，雇主家庭對其信任在一定程度上也可以保障家政服務(wù)人員的心理健康。”

規(guī)范化、職業(yè)化發(fā)展家政服務(wù)業(yè)

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的意見》，該《意見》圍繞“提質(zhì)”和“擴容”這兩個關(guān)鍵詞，提出了36條具體政策。《意見》包括支持院校增設(shè)一批家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，以市場化為導向培育一批產(chǎn)教融合家政企業(yè)，在崗家政服務(wù)人員每兩年至少得到一次“回爐”培訓等。此外，《意見》還明確提出，將從加大稅費減免力度、加強公租房保障等多個方面，支持發(fā)展員工制家政企業(yè)。

針對家政服務(wù)行業(yè)“痛點”，國家頒布了多項家政服務(wù)業(yè)相關(guān)政策。除了本次國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《意見》外，2019年3月，商務(wù)部、發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于建立家政服務(wù)業(yè)信用體系的指導意見(征求意見稿)，主要內(nèi)容包括建立家政服務(wù)員信用檔案，建立家政企業(yè)信用檔案，建立統(tǒng)一的家政服務(wù)業(yè)信用信息平臺，實施家政服務(wù)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒機制。

此外，家政服務(wù)行業(yè)立法也提上了日程。上海人大工作研究會第二屆二次會員大會7月11日舉行，其中關(guān)于《上海市促進家政服務(wù)業(yè)發(fā)展立法研究報告》引起媒體關(guān)注，課題起草小組圍繞本市家政服務(wù)業(yè)市場存在的不平衡不充分的結(jié)構(gòu)性矛盾和服務(wù)管理短板開展課題研究，以期理順家政服務(wù)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的運行機制和管理體制，為上海率先出臺家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的地方性立法提供參考。

政策和立法層面的重視和保障，勢必推動家政服務(wù)行業(yè)的良性發(fā)展。同時吳捷也代表課題組提出了針對從業(yè)者在心理建設(shè)方面的建議。他建議：“家政服務(wù)人員在入職前，應接受全面的心理健康狀況篩查。對自己的心理健康狀況有所了解，同時作為家政服務(wù)員行業(yè)準入的條件之一。此外還要接受崗前培訓。對家政服務(wù)員行業(yè)的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、可能遇到的挑戰(zhàn)、解決問題的渠道有較為清晰的了解，也可作為自己是否適合從事此行業(yè)的參考。”

除了家政公司應重視家政服務(wù)人員的心理健康之外，吳捷還建議相關(guān)的政府部門和專業(yè)機構(gòu)擔起社會責任，對家政服務(wù)人員提供心理培訓和幫助。他說：“應有專業(yè)機構(gòu)建立家政服務(wù)人員心理健康培訓、心理健康服務(wù)的體系，提高從業(yè)人員心理健康水平;政府相關(guān)部門應建立家政服務(wù)人員心理健康數(shù)據(jù)庫，家政服務(wù)人員在入職前、入職中定期接受心理健康狀況篩查，建立心理健康檔案，實施動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題苗頭，予以干預和化解;相關(guān)部門可線上線下相結(jié)合舉辦心理健康科普公開課，重點就情緒管理、人際關(guān)系與溝通技巧、正確理解心理健康、婚姻與家庭、社會適應，以及常見的心理問題等方面進行普及和講授。通過公開課的宣傳和講授，一方面增進家政服務(wù)員對自身的了解和把握，另一方面讓家政人員掌握各年齡階層客戶的心理特點，便于更快地融入工作中。”

(光明日報記者劉茜 陳建強)

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