針對住房租賃市場存在租金上漲較快、租賃關(guān)系不穩(wěn)定等問題,深圳市住房和建設(shè)局4日出臺《關(guān)于規(guī)范住房租賃市場穩(wěn)定住房租賃價格的意見(征求意見稿)》,擬從多個方面規(guī)范住房租賃市場。
征求意見稿提出,多渠道增加租賃住房供應(yīng),力爭到2022年新增建設(shè)籌集各類住房60萬套,其中租賃住房不少于30萬套。
為規(guī)范住房租賃市場行為,征求意見稿提出建立住房租賃行業(yè)主體備案制度;全面實施住房租賃合同信息采集、登記或備案制度,推行租賃合同網(wǎng)簽;建立住房租賃指導價格發(fā)布制度,提高租金透明度,引導企業(yè)出租住房的租金不高于租金指導價格,加快推進“控漲幅、穩(wěn)租期”為特征的商品房租賃試點工作;加快完善住房租賃交易服務(wù)平臺的功能,實現(xiàn)租賃房源全覆蓋、租賃環(huán)節(jié)全打通、公共服務(wù)全納入。
根據(jù)征求意見稿,深圳將制定全市統(tǒng)一的住房租賃合同示范文本,租賃雙方應(yīng)當在合同期限內(nèi)嚴格履行合同約定;實行“黑名單”制度,被相關(guān)主管部門認定不符合安全標準的租賃住房不得出租;出租人不得單方面提高租金,不得隨意克扣押金,不得巧立名目收費。
為了加快住房租賃行為在政府住房租賃交易服務(wù)平臺上備案,征求意見稿提出,在租金不高于租金指導價格的情況下,住房租賃企業(yè)向個人出租住房,可適當降低增值稅征收率,個人出租住房在2023年底前綜合征收率為0%。2019年9月30日起,個人和企業(yè)不在政府住房租賃交易服務(wù)平臺上辦理新簽、續(xù)簽住房租賃合同信息采集、登記或備案,或租金高于租金指導價格的,按現(xiàn)行規(guī)定收稅,并依法追溯以往應(yīng)繳稅款。
此外,征求意見稿提出,在用地供應(yīng)方式、稅收、金融等方面加大住房租賃政策支持力度。
在完善商品住房用地供應(yīng)方式方面,可以采取“限地價、競地價、競?cè)瞬抛》炕蚬沧赓U住房面積”“限地價、競地價、競自持租賃住房面積”等出讓方式;完善租賃住房用地供應(yīng)方式,可以采取招標、拍賣、掛牌等方式出讓,可將住房租賃價格作為出讓前置條件,租賃住房用地出讓價款可按規(guī)定分期或分年收取。
在進一步完善住房租賃稅收政策方面,將現(xiàn)行企業(yè)向個人出租住房減按4%征收房產(chǎn)稅政策,擴大到企業(yè)向?qū)I(yè)化規(guī)?;》孔赓U企業(yè)出租住房;進一步優(yōu)化納稅服務(wù),提高辦稅效率,全面落實與住房租賃、房屋租賃經(jīng)營有關(guān)的各項稅收優(yōu)惠政策。
在加大住房租賃市場金融支持方面,支持向新建租賃住房發(fā)放開發(fā)建設(shè)貸款;支持向自持物業(yè)的住房租賃企業(yè)發(fā)放經(jīng)營性貸款;支持企業(yè)發(fā)行租賃住房專項債券等公司信用類債券用于租賃住房建設(shè)和自持經(jīng)營;支持保險資金參與租賃住房建設(shè);支持商業(yè)銀行、金融租賃公司發(fā)行住房租賃專項金融債券。
此外,征求意見稿提出,加強住房租賃市場秩序整頓,嚴禁中介機構(gòu)、住房租賃企業(yè)通過自辦金融或與其他機構(gòu)合作,為租房違規(guī)加杠桿提供產(chǎn)品和服務(wù)。(記者趙瑞希)
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