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黃岡日報訊 （通訊員高為龍 王勝）7月20日，筆者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，今年以來，該局以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境要素保障，推進生態(tài)環(huán)境高水平保護，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

始終堅持以更大的減排量沖抵經(jīng)濟增量所需的污染物排放總量。加強全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，深挖減排潛力，持續(xù)深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)，以更大的減排量來沖抵經(jīng)濟增量和氣候異常帶來的不確定性影響，進而推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。聚焦鋼構(gòu)、家具制造、陶瓷、化工等重點行業(yè)大力推進大氣污染治理項目，今年已謀劃項目414個，工業(yè)治理項目占比高達84%。截至7月15日，已完成322個，可削減二氧化硫865噸、氮氧化物234噸、顆粒物1821噸、揮發(fā)性有機物600噸，減排質(zhì)效明顯。

統(tǒng)籌調(diào)劑污染物排放總量指標支持重大項目建設(shè)。開展“十四五”排污權(quán)核定，摸清全市排污權(quán)底數(shù)，盤活閑置排污權(quán)，促進富余排污權(quán)和閑置排污權(quán)市場流通，倒逼企業(yè)削減污染物排放，為企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。市環(huán)委會印發(fā)《黃岡市統(tǒng)籌使用主要污染物總量指標支持重大項目建設(shè)工作實施方案》，支持羅田縣英山縣聯(lián)合生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)，從削減量中調(diào)劑20噸氮氧化物，用以解決該項目總量指標缺口問題。支持我市市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)，從超低排放改造的削減量中調(diào)劑437.83噸，解決項目總量指標缺口問題。

大力推動排污權(quán)抵質(zhì)押貸款。積極推動有需求的企業(yè)向金融機構(gòu)辦理排污權(quán)抵質(zhì)押貸款，拓展排污權(quán)資產(chǎn)金融屬性，做好銀企對接“聯(lián)姻人”。召開全市排污權(quán)抵質(zhì)押貸款銀企對接暨現(xiàn)場簽約會，滿足企業(yè)融資需求約10億元。協(xié)調(diào)指導(dǎo)和幫扶武穴龍翔藥業(yè)、黃梅縣湯榮（湖北）精密機械制造有限公司和黃州區(qū)黃岡魯班藥業(yè)股份有限公司等企業(yè)排污權(quán)抵質(zhì)押貸款落實落地，讓企業(yè)排污權(quán)“無形資產(chǎn)”變?yōu)椤罢娼鸢足y”，為企業(yè)紓困解難。

用情打造污染物總量及排污權(quán)交易智慧化管理服務(wù)平臺。推進黃岡市污染物總量暨排污權(quán)交易管理平臺建設(shè)運行，再造更加便捷的交易流程。今年6月30日，黃岡市首張網(wǎng)上排污權(quán)交易鑒證書在浠水成功辦理，首次實現(xiàn)我省一站受理、一網(wǎng)通辦、一天辦結(jié)，各縣市區(qū)均實現(xiàn)一網(wǎng)通辦主要污染物總量管理及排污權(quán)交易，提高了辦事效率和污染物總量管理水平。

率先實現(xiàn)武漢都市圈區(qū)域總量指標調(diào)劑“零突破”。探索統(tǒng)籌總量控制和跨區(qū)域調(diào)劑，今年6月，黃岡市生態(tài)環(huán)境局、武漢市生態(tài)環(huán)境局多次對接溝通協(xié)商都市圈城市重金屬總量調(diào)劑工作，武漢市生態(tài)環(huán)境局從武漢市重金屬（一類）減排量中調(diào)劑25千克重金屬排放指標，用于支持麻城市新型裝備制造產(chǎn)業(yè)園（金屬表面處理產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)。

創(chuàng)新推進我市排污權(quán)收儲機制建設(shè)。堅持“要素跟著項目走”，突出生態(tài)環(huán)境資源要素配置優(yōu)勢，破除阻礙要素自主有序流動的體制機制障礙，發(fā)揮市場在排污權(quán)要素資源配置中的決定性作用，服務(wù)疫后經(jīng)濟重振，支持重大項目建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)排污權(quán)收儲機構(gòu)運行情況，邀請湖北省環(huán)科院專家、企業(yè)代表探討黃岡市排污權(quán)收儲機制運行方式，開展黃岡市排污權(quán)收儲機制課題研究。結(jié)合黃岡實際，制定黃岡市建立排污權(quán)收儲機制工作方案，加快推進黃岡市排污權(quán)收儲機構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建排污權(quán)儲備、出讓等政策體系，基于排污權(quán)核定基礎(chǔ)，將符合要求的排污權(quán)進行儲備，優(yōu)化閑置的、零散的、碎片化的、低效使用的排污權(quán)。通過環(huán)境權(quán)益的集中收儲與整合，實現(xiàn)高效配置，消除全市生態(tài)環(huán)境資源約束痛點，破解總量指標稀缺的難題，保障區(qū)域重大項目及民生項目的發(fā)展。

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