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大河報(bào)·豫視頻記者 韋展

【編者按】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。2023年河南省委一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)，要高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，推動(dòng)冷鏈?zhǔn)称?、休閑食品、特色功能食品等加快升級(jí)，打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈，加大糧油品牌培育力度，打造河南糧油公共品牌，打造全國(guó)重要的預(yù)制菜生產(chǎn)基地。

(資料圖片僅供參考)

那目前河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀如何？發(fā)展之路又該如何走？大河報(bào)·豫視頻特別策劃了《問(wèn)道龍頭》大型系列報(bào)道，日前記者跟隨省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳實(shí)地探訪農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，從其發(fā)展軌跡中窺得一隅。今日起，大河報(bào)·豫視頻特別邀請(qǐng)我省知名專家學(xué)者執(zhí)筆論道，為河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

本期論道嘉賓：

河南工業(yè)大學(xué)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng) 汪來(lái)喜

3月29日工業(yè)和信息化部等十一部門發(fā)布關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，2023年中央一號(hào)文件提出要全方位夯實(shí)糧食安全根基、推進(jìn)糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，這些措施對(duì)推動(dòng)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升糧食安全保障能力無(wú)疑具有深刻的指導(dǎo)意義。如何落實(shí)國(guó)家糧食方針政策，就要緊密結(jié)合我省的實(shí)際，基于河南糧食生產(chǎn)來(lái)看，國(guó)家在我省劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)7844.52萬(wàn)畝和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)1031.31萬(wàn)畝，河南抓牢這“兩區(qū)”建設(shè)發(fā)展，打好糧食生產(chǎn)王牌，河南糧食產(chǎn)量近年穩(wěn)定在1300億斤以上，糧食產(chǎn)量占全國(guó)1/10，小麥產(chǎn)量占全國(guó)1/4，為扛穩(wěn)國(guó)家糧食安全重任做出了貢獻(xiàn)。但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，不可否認(rèn)的是2020年我省土地產(chǎn)出率4388.5元/畝，遠(yuǎn)低于山東、江蘇等省，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的60%左右，農(nóng)產(chǎn)品精深加工占比僅為20%，河南糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民增收能力較弱；因此，有必要思考如何在抓好糧食生產(chǎn)的前提下提升糧食產(chǎn)業(yè)的效益，加快推動(dòng)河南糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、高度重視糧食生產(chǎn)耕地的保護(hù)

發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)要認(rèn)識(shí)到糧食生產(chǎn)是基礎(chǔ)，否則巧婦難為無(wú)米之炊，這就要高度重視糧食生產(chǎn)及糧農(nóng)利益保護(hù)。一方面，雖然河南省耕地面積居全國(guó)第三位，但要加強(qiáng)耕地保護(hù)。河南省人均耕地面積低于國(guó)內(nèi)平均水平，河南省人均耕地面積僅為1.23畝，相較于1996年調(diào)查數(shù)據(jù)，下降0.1畝，人均耕地面積逐年減少，考慮到人口增加與工業(yè)建設(shè)對(duì)土地的需求因素，河南省耕地保護(hù)壓力仍然較大，這就要高度重視糧食生產(chǎn)耕地的保護(hù),為糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下好的糧源基礎(chǔ)。

二、著重推進(jìn)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”一體化發(fā)展

在糧食生產(chǎn)打下糧源保障基礎(chǔ)上，要從糧食生產(chǎn)端向后端產(chǎn)業(yè)延伸，河南具有三全、思念等糧食食品加工產(chǎn)業(yè)，具備了一定基礎(chǔ)，但糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展單打獨(dú)斗則不能發(fā)展壯大，這就要打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，應(yīng)從糧食收儲(chǔ)企業(yè)入手，沿著產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)糧油收儲(chǔ)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展，鼓勵(lì)河南省糧食產(chǎn)品加工企業(yè)與國(guó)外、省外的先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合作，以資本為紐帶，進(jìn)行跨區(qū)域、跨行業(yè)的“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”合作，推進(jìn)“綠色儲(chǔ)糧”建設(shè)工程，推動(dòng)優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)，建設(shè)與完善大宗商品交通系統(tǒng)，通過(guò)在各地充分調(diào)研、科學(xué)選址，建設(shè)一批包括冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、大型物流轉(zhuǎn)運(yùn)等中心，進(jìn)一步保障糧油供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使其與前向糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以及后向糧食加工、銷售企業(yè)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，推動(dòng)糧食流通從側(cè)重收儲(chǔ)向“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”一體化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)糧食加工企業(yè)與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展深度業(yè)務(wù)合作，向上與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可以在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，通過(guò)糧食加工所需原料基地合作建設(shè)，完善綠色優(yōu)質(zhì)特色糧油“專種、專收、專儲(chǔ)、專用”發(fā)展模式；向下與物流、營(yíng)銷與服務(wù)公司開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，逐步實(shí)現(xiàn)糧源穩(wěn)定、加工現(xiàn)代化、市場(chǎng)營(yíng)銷多樣化，最終實(shí)現(xiàn)綠色健康的糧食供應(yīng)鏈建設(shè)。

三、切實(shí)壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體

在糧食企業(yè)發(fā)展上，一方面借助政府降低稅費(fèi)扶持，另一方面必須依托企業(yè)自身發(fā)展，現(xiàn)在糧食企業(yè)眾多，撒胡椒面的扶持肯定不行，應(yīng)有的放矢，在全省范圍內(nèi)篩選具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、一定組織規(guī)模的糧食企業(yè)開(kāi)展財(cái)政扶持，合理引導(dǎo)企業(yè)合并。依據(jù)國(guó)家政策的調(diào)整，幫助有條件的大型企業(yè)參與糧食儲(chǔ)藏政策；始終以糧食總量安全為前提，允許符合條件的創(chuàng)新型糧食企業(yè)參與糧食收儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)，充分協(xié)調(diào)糧食高產(chǎn)地市、糧油主產(chǎn)地市、物流系統(tǒng)主節(jié)點(diǎn)三者的關(guān)系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)合理布局，結(jié)合糧食產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)，集中開(kāi)展涵蓋加工、質(zhì)檢、運(yùn)輸、收儲(chǔ)等多方面的資源整合，依托糧食產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)吸引各省市前來(lái)建設(shè)糧食物流基地，支持河南省級(jí)公司前往主要銷售地區(qū)建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)產(chǎn)銷區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作。

四、注重提升糧食品牌影響力

河南省糧食企業(yè)的品牌還不夠響亮，在與國(guó)外、省外糧食企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，河南省應(yīng)逐步推動(dòng)糧食品牌從數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)升級(jí)到質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，在保證糧食質(zhì)量的同時(shí)，加快建設(shè)并推廣糧食優(yōu)勢(shì)品牌，助力河南省內(nèi)優(yōu)勢(shì)品牌走向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。重點(diǎn)加大谷物品牌建設(shè)力度，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)地位、綠色環(huán)保、地方特色等環(huán)節(jié)，打造具有較高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的地方特色糧油產(chǎn)品，助力“延津小麥”“原陽(yáng)大米”“正陽(yáng)花生”“平輿芝麻”等縣域知名糧油品牌走向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、微信公眾號(hào)、電視專欄等提升品牌高度，增加河南省特色糧食產(chǎn)業(yè)品牌影響力度。

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來(lái)源：大河報(bào)·豫視頻 編輯：屈珂

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