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2021年3月被列入全國企業(yè)合規(guī)第二期改革試點以來，浙江省寧波市檢察院、市工商聯(lián)等13家單位成立涉案企業(yè)第三方機(jī)制管理委員會，建立第三方監(jiān)督評估機(jī)制，推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革工作走在全國前列，作為全國6家單位之一，在全國檢察機(jī)關(guān)全面推開涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作部署會上作交流發(fā)言。

一是“因勢利導(dǎo)”深化合規(guī)宣傳。制定合規(guī)預(yù)警五年行動計劃，市縣兩級組建11個“企業(yè)合規(guī)法治宣講團(tuán)”，開發(fā)外貿(mào)、稅務(wù)、金融、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場交易、內(nèi)部管理、清廉民企等領(lǐng)域10門法治課程，為500余家企業(yè)提供200余次“菜單式”定制服務(wù)，源頭賦能提升企業(yè)合規(guī)建設(shè)主動性。

二是“因罪施救”嚴(yán)格合規(guī)管理。制定企業(yè)刑事合規(guī)考察制度，建立評估機(jī)制專業(yè)人員名錄庫，加強(qiáng)合規(guī)計劃、考察報告等審查把關(guān)，落實巡回檢查、利益回避和企業(yè)權(quán)益保障等基本原則，對12家涉案企業(yè)適用該機(jī)制，8家在考察期滿后通過了公開聽證，檢察機(jī)關(guān)對2家作出不起訴決定，既釋放司法紅利，也保證合法性、中立性、權(quán)威性，其中1起案件由浙江省檢察院賈宇檢察長主持聽證，并在第三屆全國民營經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)峰會上介紹經(jīng)驗。

三是“因案明規(guī)”加強(qiáng)合規(guī)預(yù)防。在個案合規(guī)考察中，挖掘案件折射的行業(yè)監(jiān)管漏洞和社會治理問題，制發(fā)涉企檢察建議30余份，開展串通招投標(biāo)、虛開增值稅發(fā)票等以案說法，努力辦理一起案件、扶助一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)。(寧聯(lián))

關(guān)鍵詞： 第三方監(jiān)督評估機(jī)制 企業(yè)合規(guī)改革 民營經(jīng)濟(jì) 企業(yè)權(quán)益