近日,交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司印發(fā)《關于加快推進冷鏈物流運輸高質量發(fā)展的實施意見》,針對我國冷鏈物流行業(yè)如何實現(xiàn)高質量發(fā)展給出了答案。
數據顯示,2020年,我國冷鏈物流行業(yè)市場規(guī)模達到3832億元,冷庫庫容近1.8億立方米,冷藏車保有量約28.7萬輛。據中物聯(lián)冷鏈委預計,到2025年,我國冷鏈物流行業(yè)市場規(guī)模將突破5500億元。2021年,國務院辦公廳印發(fā)的《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,初步形成銜接產地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內國際的冷鏈物流網絡,布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地。實施“骨干冷鏈物流企業(yè)培育工程”,培育一批具有國際競爭力的冷鏈物流企業(yè)集團。
該意見對冷鏈物流運輸發(fā)展提出了多項具體政策指引,將成為今后一段時期有關部門重要的工作抓手。
在加快完善基礎設施網絡方面,意見提出了兩方面的要求:一是優(yōu)化樞紐港站冷鏈設施布局。結合國家冷鏈物流骨干通道網絡建設,依托農產品優(yōu)勢產區(qū)、重要集散地和主要銷區(qū)所在地貨運樞紐、主要港口、鐵路物流基地、樞紐機場,統(tǒng)籌冷鏈物流基礎設施規(guī)劃布局,推動鐵路專用線進入物流園區(qū)、港口碼頭,完善干支銜接、區(qū)域分撥、倉儲配送等冷鏈運輸服務功能,提升冷鏈運輸支撐保障能力。二是完善產銷冷鏈運輸設施網絡。支持有條件的縣級物流中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站拓展冷鏈物流服務功能,為農產品產地預冷、冷藏保鮮、移動倉儲、低溫分揀等設施設備提供運營場所,改善農產品產地“最初一公里”冷鏈物流設施條件。依托城市綠色貨運配送示范工程,在冷鏈產品消費和中轉規(guī)模較大的城市,推進建設銷地冷鏈集配中心,研究設置冷鏈配送車輛卸貨臨時停車位,推動出臺冷鏈配送車輛便利通行政策,提升城市冷鏈配送服務質量。鼓勵生鮮電商、寄遞物流企業(yè)加大城市冷鏈前置倉等“最后一公里”設施建設力度,在社區(qū)、商業(yè)樓宇等設置智能冷鏈自提柜等,提升便民服務水平。
在創(chuàng)新運輸組織服務模式方面,意見提出了三個方向:一是創(chuàng)新冷鏈運輸組織模式。包括鼓勵鐵路企業(yè)開行冷鏈班列,推動冷鏈陸空聯(lián)運發(fā)展,支持發(fā)展冷鮮航班和冷鏈卡車航班網絡,大力發(fā)展面向高端生鮮食品、醫(yī)藥產品的航空冷鏈物流。二是培育冷鏈運輸骨干企業(yè)。引導冷鏈運輸企業(yè)加強與果蔬、水產、肉類等生產加工企業(yè)的聯(lián)盟合作,支持冷鏈物流企業(yè)建設網絡貨運平臺,優(yōu)化整合產品、冷庫、冷鏈運輸車輛等資源,培育龍頭冷鏈物流企業(yè),提升市場集中度。三是增強跨境冷鏈物流服務能力。支持國際物流企業(yè)通過合資合作、自建網絡、兼并收購等方式,延伸境外地面服務網絡,提升跨境冷鏈物流全程組織能力,培育一批具有較強國際競爭力的現(xiàn)代冷鏈物流企業(yè)。推進國際物流企業(yè)與跨境電商平臺戰(zhàn)略合作,充分發(fā)揮海運在跨境冷鏈物流服務中的優(yōu)勢作用,促進供應鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。提升中歐班列集結中心冷鏈物流服務水平,暢通亞歐陸路冷鏈物流通道。擴展西部陸海新通道等海鐵聯(lián)運、國際鐵路聯(lián)運、國際道路冷鏈物流業(yè)務。(孟妮)
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