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為全面推進黃梅縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法機構標準化、規(guī)范化建設，上半年，黃梅縣生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法大隊按照全縣大氣污染防治工作決策部署，充分發(fā)揮三級“網格化監(jiān)管體系”試點作用，積極探索大氣污染防治“五化”工作模式，為推動全縣空氣環(huán)境質量不斷提升，助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)取得了階段性成效。

(資料圖片僅供參考)

“網格化監(jiān)管”織牢污染防治防控網絡。

上半年，黃梅縣生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法大隊探索環(huán)境監(jiān)管機制，建立了三級“網格監(jiān)管體系”，對全縣工業(yè)聚集區(qū)進行梳理，將首批50家企業(yè)納入試點推行，由大隊負責人擔任一級網格長，中隊長作為二級網格長，企業(yè)環(huán)保負責人作為三級網格長，實行環(huán)保監(jiān)督制的污染防治“網格化”體系。副大隊及室負責人分別對縣城區(qū)、大勝關山工業(yè)園區(qū)、杉木陶瓷工業(yè)園區(qū)、小池臨港產業(yè)園區(qū)進行點對點包保，建立“點長制”和“片長制”。同時積極謀劃組建城區(qū)各村（居）社區(qū)志愿者、社會監(jiān)督員參與“環(huán)保監(jiān)督員制”，形成“上下聯(lián)動、積極對接、責任到人，全面覆蓋、層層履職，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置”的全方位、金字塔式的大氣網格化管理體系。

“創(chuàng)新化思維”推進污染防治工作路徑。

為提升大氣監(jiān)管水平，該大隊從理念創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新和制度創(chuàng)新三個方面著手。一是在加強企業(yè)污染治理措施過程中，實現(xiàn)排污許可“一證式”后臺監(jiān)管機制，以加大對企業(yè)持證排污監(jiān)管力度，強化工業(yè)企業(yè)污染物排放的治理，對于不符合現(xiàn)行環(huán)保監(jiān)管要求的工業(yè)污染源督促進行提標升級、設施（設備）改造，確保污染物穩(wěn)定達標排放；二是加強指導和幫扶企業(yè)開展有毒有害氣體治理，以及消耗臭氧層物質的管理；完成揮發(fā)性有機物污染控制和排放源清單調查，實施揮發(fā)性有機物排放總量控制，以推進揮發(fā)性有機物排放源監(jiān)測監(jiān)控體系建設及重點行業(yè)無組織排放的深度治理工程；三是啟動秸稈焚燒藍天衛(wèi)士抓拍監(jiān)控管理，對露天焚燒秸稈行為進行實時捕捉信息，及時交辦相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第一時間趕赴現(xiàn)場處理。在通過加大禁燒宣傳工作的基礎上，利用“村村響”“車載喇叭”“灣子夜話”等形式結合多媒體平臺廣泛宣傳，讓農民掌握秸稈正確的處理方法，樹立環(huán)保意識，拓寬利用渠道，緩解焚燒危害，真正起到經濟與社會價值。

同時在制度創(chuàng)新上，制定了黃梅縣《大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》《秸稈禁燒巡查工作制度和考核辦法》《大氣應急預警管控工作方案》，建立了空氣質量定期通報制度，將檢查發(fā)現(xiàn)問題及時交辦督辦、應急會商、通報批評、復核銷號等四步工作法，在全縣上下形成了多方參與、合力攻堅的良好工作氛圍。

“精細化管理”提升污染防治水平。

污染防治水氣土三項治理工作，要想做到精細化管理，主要在三個方面發(fā)力。

在源頭預防管控上發(fā)力。今年以來該大隊圍繞國家部大氣幫扶及省廳開展的“四不兩直”工作，專門對全縣重點涉氣企業(yè)進行全面幫扶指導，督促落實減排治理工作。經與省環(huán)科院對接，會同三方公司推進大氣減排治理項目10余個，讓企業(yè)在排污源頭上進行治理，切實做到了源頭防控。

在科學預測預警上發(fā)力。結合空氣質量預測預報，制定應急減排措施，充分利用藍天衛(wèi)士、走航監(jiān)測、無人機巡查等科技手段，從“天空地”全方位一體化分析監(jiān)測大氣污染成因，實行面對面交辦，點穴式進行治理。

在瞄準重點環(huán)節(jié)上發(fā)力。對大勝、臨港2大園區(qū)和杉木陶瓷園、獨山循環(huán)經濟產業(yè)園等重點區(qū)域，對35家加油站和13家汽修噴涂voc揮發(fā)物等43家重點涉氣行業(yè)全面進行梳理，發(fā)現(xiàn)問題實行清單交辦、強力督辦；對群眾反映強烈的涉水、氣污染的重點信訪問題，采取定人定點跟蹤管控，靶向整治。

“體系化作戰(zhàn)”錘煉污染防治能力。

該大隊結合全縣工業(yè)企業(yè)布局進行精細化管理，對照工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，集中實施工業(yè)污染防治、建筑工地揚塵治理、餐飲油煙污染擾民、汽修噴漆行業(yè)整治、農作物露天秸稈禁燒、城區(qū)黑臭水體治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流水環(huán)境考核等七大專項整治行動，會同多部門采取聯(lián)動機制、實行掛圖作戰(zhàn)，在一線檢驗干部，提升能力。

在工業(yè)污染整治上，開展了VOCs和活性炭專項行動，對2重點涉水企業(yè)開展了差異化績效評級試點；對3家涉氣陶瓷企業(yè)督促安裝了用污染源智能振動監(jiān)控設備系統(tǒng)監(jiān)督企業(yè)是否正常運行；在揚塵污染整治上，依托住建部門建筑工地視頻巡查監(jiān)控平臺，開展39個建筑工地完成了“一企一策”揚塵管控治理工作，其中2家已責令完成整改，持續(xù)開展數(shù)字化動態(tài)監(jiān)管。

“市場化運作”助力污染防治攻堅。

科學運用和借助省環(huán)科院、三方環(huán)保公司及生態(tài)環(huán)境領域方面的專家力量。

聘請江西致遠環(huán)保公司組建園區(qū)管家服務團隊幫助開展區(qū)域內水系統(tǒng)梳理排查，制定監(jiān)測方案和污染源排查、分析、治理等一體化“管家”服務。

借助省環(huán)科院專家技術力量，幫助分析研判推進35個大氣減排項目深度治理，爭取和申報國家大氣減排項目資金。依托市大氣指揮部建立的臭氧探測平臺和V0Cs走航監(jiān)測車及其技術團隊，定期為黃梅縣提供監(jiān)測數(shù)據(jù)走航和報告分析，有針對性地指導幫扶我縣開展污染防治工作。

充分發(fā)揮現(xiàn)有空氣質量站點、藍天衛(wèi)士監(jiān)控系統(tǒng)、企業(yè)自動在線監(jiān)控等平臺和系統(tǒng)，每天對全縣空氣質量、廢氣污染物排放量、秸稈焚燒等進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，通過“技防+人防+物防”，助力污染防治攻堅。

下一步，該大隊將再鼓干勁、再拼奉獻，繼續(xù)強化“四個最先進”，以最先進的執(zhí)法理念、最先進的執(zhí)法裝備、最先進的執(zhí)法手段、最先進的管理制度，為全面加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設，切實提高執(zhí)法效能，著力打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍中的主力軍，為率先打造人與自然和諧共生的美麗黃梅提供堅強支撐和有力保障，為推進全縣大氣污染防治工作作出應有貢獻。

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