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東盟、中國(guó)、澳大利亞和新西蘭等《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)成員方是全球主要的大米、棕櫚油、橡膠和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。據(jù)測(cè)算，該區(qū)域內(nèi)稻谷和棕櫚油的產(chǎn)量分別接近全球產(chǎn)量的60%和90%，小麥、牛肉和原糖的全球產(chǎn)量占比接近20%。

統(tǒng)計(jì)顯示，2021年，中國(guó)與RCEP成員國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為937億美元，占中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的30.8%。充分學(xué)習(xí)掌握RCEP有關(guān)規(guī)則，全面研究整理RCEP項(xiàng)下涉農(nóng)優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展高效的農(nóng)業(yè)貿(mào)易投資，對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局意義重大。

近日，2022浙江(臺(tái)州)RCEP經(jīng)貿(mào)合作論壇暨海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目簽約儀式在浙江臺(tái)州舉行。作為本次活動(dòng)的支持單位，全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)策劃了高層論壇和圓桌對(duì)話兩大重要活動(dòng)，與會(huì)嘉賓圍繞“RCEP推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”“RCEP規(guī)則下中國(guó)機(jī)遇與產(chǎn)業(yè)機(jī)遇”的主題展開(kāi)討論。

“近年來(lái)，新冠肺炎疫情、政治動(dòng)蕩以及氣候變化給世界各國(guó)帶來(lái)許多挑戰(zhàn)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)民眾生活影響重大，也讓許多國(guó)家意識(shí)到糧食安全變得更加重要。”全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬增俊在論壇上表示，RCEP為振興區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作樹(shù)立了標(biāo)桿，將加大加深各成員國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)。

馬增俊在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，各成員國(guó)不斷推進(jìn)RCEP規(guī)則的實(shí)施，必將帶來(lái)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成，也必將形成新的國(guó)際貿(mào)易集散中心。“例如，原產(chǎn)地累積規(guī)則在RCEP區(qū)域內(nèi)最大限度地降低了產(chǎn)品獲得原產(chǎn)地資格的門(mén)檻。它具有‘軟化劑’的功效，有助于鼓勵(lì)生產(chǎn)商在各締約方區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)資源配置，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易自由，進(jìn)而有利于區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

在馬增俊看來(lái)，全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展正向區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展的方向靠攏。中國(guó)的長(zhǎng)三角、珠三角以及沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)在RCEP的推動(dòng)下，在國(guó)內(nèi)外創(chuàng)造出獨(dú)特的、可供他國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、生產(chǎn)技術(shù)交流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方向推動(dòng)其他參與方的農(nóng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這也意味著未來(lái)中國(guó)或?qū)⑴嘤鲆慌鷩?guó)際化的農(nóng)業(yè)企業(yè)和以數(shù)字貿(mào)易為核心發(fā)展模式的跨境電商平臺(tái)，推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌的進(jìn)一步發(fā)展。

馬來(lái)西亞國(guó)際貿(mào)易和工業(yè)部東盟經(jīng)濟(jì)一體化司司長(zhǎng)佳米拉·哈吉·哈桑認(rèn)為，RCEP除了能強(qiáng)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)外，還能在國(guó)內(nèi)企業(yè)融入全球貿(mào)易生態(tài)系統(tǒng)時(shí)，幫助其提升增長(zhǎng)率和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品與糧食安全的全新區(qū)域供應(yīng)鏈。“近年來(lái)，不少?lài)?guó)家增加了對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)現(xiàn)代化發(fā)展的投資，并將其作為就業(yè)機(jī)會(huì)的潛在來(lái)源。特別是某些高度依賴(lài)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、自給率不足的經(jīng)濟(jì)體必須確保糧食供應(yīng)的穩(wěn)定。為應(yīng)對(duì)食品供應(yīng)鏈的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，馬來(lái)西亞制定了《2021-2025年國(guó)家糧食安全政策行動(dòng)計(jì)劃》，涵蓋核心戰(zhàn)略、15項(xiàng)戰(zhàn)略和96項(xiàng)舉措以確保馬來(lái)西亞糧食供應(yīng)的可持續(xù)性。”

“隨著區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)化以及流通領(lǐng)域?qū)⒂楷F(xiàn)更大的發(fā)展機(jī)遇，這與各國(guó)的具體優(yōu)惠政策分不開(kāi)。”馬增俊告訴記者，越南在法國(guó)倫吉斯國(guó)際市場(chǎng)的支持下，為河內(nèi)市制定了建設(shè)一個(gè)功能互補(bǔ)全新批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展計(jì)劃。倫吉斯市場(chǎng)是世界上最大的新鮮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，所售產(chǎn)品涵蓋肉類(lèi)、家禽、乳制品、水果、蔬菜及花卉等幾乎所有農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別。去年，該市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額超過(guò)100億歐元。農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的國(guó)際合作的重要性正愈發(fā)凸顯。農(nóng)貿(mào)聯(lián)將進(jìn)一步發(fā)揮渠道資源優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)地方政府、企業(yè)與國(guó)際接軌。此次活動(dòng)上，農(nóng)貿(mào)聯(lián)與臺(tái)州多個(gè)政府部門(mén)已就RCEP國(guó)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易中心項(xiàng)目做了進(jìn)一步交流。

全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳敏也直言，目前中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品多處于中低端，在產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和檢測(cè)國(guó)際達(dá)標(biāo)等方面還有很長(zhǎng)的路要走。十年內(nèi)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品逐步獲得零關(guān)稅，意味著眾多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，在給消費(fèi)者帶來(lái)更多選擇的同時(shí)也會(huì)給種植者及經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)沖擊。下一步，協(xié)會(huì)將加強(qiáng)和政府溝通，幫助優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、效率化農(nóng)品流通結(jié)構(gòu)、提升國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)、協(xié)助建立誠(chéng)信渠道，助力優(yōu)質(zhì)農(nóng)品實(shí)現(xiàn)全誠(chéng)信追蹤，壯大中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。(晏瀾菲)

關(guān)鍵詞： 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 涉農(nóng)優(yōu)惠政策 棕櫚油產(chǎn)量 糧食安全