6月4日,首列采用海關(guān)“鐵路快通”業(yè)務(wù)模式跨區(qū)域出口的中越國(guó)際班列到達(dá)越南同登火車站。該班列載有發(fā)動(dòng)機(jī)成套組件、方向柱、汽油發(fā)動(dòng)機(jī)等貨物,共計(jì)34個(gè)集裝箱,重1064噸、價(jià)值112萬(wàn)美元。6月3日自重慶駛抵廣西憑祥鐵路口岸后,南寧海關(guān)下屬憑祥海關(guān)關(guān)員為其快速辦理了出境手續(xù)。
“鐵路快通”即鐵路進(jìn)出境快速通關(guān)模式,該模式下,符合條件的企業(yè)無(wú)需另行辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),海關(guān)通過(guò)鐵路艙單系統(tǒng)即對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、放行、核銷,將大幅提升口岸通行速度、節(jié)約費(fèi)用成本。
作為海關(guān)總署支持陸海新通道中越鐵路班列發(fā)揮對(duì)國(guó)際供應(yīng)鏈支撐作用的具體舉措,該班列由重慶、南寧兩地海關(guān)通力協(xié)作,中鐵多聯(lián)公司和陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司共同開(kāi)行。
“鐵路快通”模式具有成本低、時(shí)效快、便利性強(qiáng)的特點(diǎn),企業(yè)可就近在屬地查驗(yàn),艙單歸并、分票、修撤等業(yè)務(wù)也在屬地辦理,不僅節(jié)省了企業(yè)申報(bào)轉(zhuǎn)關(guān)單的費(fèi)用,還降低了機(jī)械吊柜作業(yè)成本,規(guī)避了口岸滯留費(fèi)的產(chǎn)生。依托該模式,班列抵達(dá)車站1個(gè)小時(shí)左右就可放行,節(jié)省通關(guān)時(shí)間24小時(shí)以上,平均每個(gè)柜子可節(jié)省費(fèi)用約200元。
以本次班列為例,其提前在重慶海關(guān)辦理完畢報(bào)關(guān)、查驗(yàn)手續(xù),到達(dá)口岸后,憑祥海關(guān)工作人員為其辦理艙單及運(yùn)輸工具出境手續(xù)后即可快速通關(guān)。
此前,由憑祥鐵路口岸入境的跨區(qū)域“鐵路快通”進(jìn)口中越班列已抵達(dá)重慶,標(biāo)志著中越班列“鐵路快通”模式實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域雙向貫通。
據(jù)廣西寧鐵國(guó)際物流有限公司憑祥分公司副經(jīng)理李東暉介紹,以前跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)的進(jìn)出口班列一般采取轉(zhuǎn)關(guān)模式,在始發(fā)地報(bào)關(guān)放行后,還要在出境口岸核銷驗(yàn)鎖,不僅多產(chǎn)生轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)、調(diào)箱、場(chǎng)地等費(fèi)用,還增加口岸滯留時(shí)間1~2天左右。
據(jù)悉,“鐵路快通”模式已在多條跨境鐵路線路中落地。此前的6月1日,一列首次通過(guò)“鐵路快通”模式報(bào)關(guān)的班列從江蘇(蘇州)國(guó)際鐵路物流中心駛出,41個(gè)標(biāo)箱內(nèi)滿載來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)的小家電、輕紡服裝等貨物,該班列計(jì)劃從滿洲里口岸出境,目的地為俄羅斯圣彼得堡。這是蘇州中歐班列首次通過(guò)“鐵路快通”模式出境。
“‘鐵路快通’模式優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程和監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)了海關(guān)、鐵路、運(yùn)營(yíng)企業(yè)三方數(shù)據(jù)互通,協(xié)作監(jiān)管,進(jìn)一步壓縮了中歐班列的申報(bào)成本,實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管、數(shù)字化通關(guān)、加速度驗(yàn)放,確保中歐班列在口岸高效通行。據(jù)蘇州海關(guān)駐虎丘辦事處監(jiān)管二科科長(zhǎng)王中慧介紹,為落實(shí)海關(guān)總署《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的十條措施》,近期南京海關(guān)推出了18項(xiàng)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)措施,其中就包括支持企業(yè)開(kāi)展“鐵路快通”業(yè)務(wù)。
“為保障該模式順利實(shí)施,蘇州海關(guān)部門(mén)提前與班列公司、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)方、進(jìn)出口企業(yè)、出境地海關(guān)共同梳理、細(xì)化新業(yè)務(wù)模式中各項(xiàng)監(jiān)管節(jié)點(diǎn),開(kāi)展海關(guān)鐵路艙單系統(tǒng)與鐵路作業(yè)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試,指導(dǎo)企業(yè)提前做好鐵路艙單和出口貨物申報(bào)工作。”王中慧說(shuō)。
業(yè)內(nèi)專家指出,“鐵路快通”模式的運(yùn)行將進(jìn)一步暢通向西開(kāi)放的國(guó)際物流大通道,促進(jìn)中歐、中越等班列發(fā)展,提高境內(nèi)段鐵路進(jìn)出口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸通行效率和便利化水平。未來(lái),該模式的雙向常態(tài)化運(yùn)作將進(jìn)一步破解西部地區(qū)國(guó)際物流難題,助推中國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。(劉昕)
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