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無論是從國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢還是中國外貿(mào)增長的動能來看，跨境電商都已成為一股時代洪流。

今年以來，中國跨境電商利好政策頻頻吹風--2月份，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》，跨境電商先行先試的試驗田規(guī)模不斷擴大。今年的政府工作報告再度釋放穩(wěn)外貿(mào)信號，并強調(diào)要“充分發(fā)揮跨境電商作用，支持建立一批海外倉”，“數(shù)字貿(mào)易”也首次被寫入政府工作報告。

值得一提的是，近日2021年跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)評估結(jié)果出爐。該評估是商務(wù)部對全國前五批共105個跨境電商綜試區(qū)開展建設(shè)情況設(shè)立的首次“大考”。本次評估共分四檔，廣州、杭州、寧波、義烏、鄭州、青島、廈門等10地跨境綜試區(qū)位列全國第一檔，整體建設(shè)成效明顯。

在這股時代洪流下，中國跨境電商面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)?如何促進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展?對此，國際商報記者對中國跨境電商50人論壇發(fā)起人湯敏進行了專訪。

國際商報記者：在當前全球疫情持續(xù)反復(fù)和海外形勢復(fù)雜嚴峻的形勢下，中國跨境電商發(fā)展面臨哪些風險和挑戰(zhàn)?中國應(yīng)如何及時跟進調(diào)整相關(guān)政策，助力跨境電商綜試區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?

湯 敏：跨境電商綜試區(qū)的發(fā)展印證著中國外貿(mào)新基建的不斷完善，同時受新冠肺炎疫情影響，中國乃至全球外貿(mào)數(shù)字化的風口已經(jīng)到來。2021年，跨境電商作為中國外貿(mào)的新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)進出口1.98萬億元，增長15%，其中出口1.44萬億元，增長24.5%。但值得注意的是，跨境電商的發(fā)展也面臨著競爭與挑戰(zhàn)：

一是競爭日益激烈。近年來，隨著國際政治經(jīng)濟環(huán)境的不穩(wěn)定性持續(xù)增強，跨境電商憑借其獨有優(yōu)勢逆勢增長，成為穩(wěn)定中國外貿(mào)的生力軍。隨著跨境電商綜試區(qū)、跨境電商進口服務(wù)試點城市不斷擴容，招商競爭日漸激烈。

二是外部因素擠壓利潤空間。國際運費持續(xù)高位運行、人民幣匯率上漲、原材料價格暴漲，使“訂單增加、利潤縮水”成為困擾外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的阻礙。

三是跨境電商專業(yè)人才匱乏。隨著中國跨境電商行業(yè)規(guī)模的持續(xù)增長，市場需求與人才供給嚴重失衡，跨境電商復(fù)合型人才缺口巨大。有關(guān)機構(gòu)預(yù)測，中國跨境電商專業(yè)人才缺口達450萬人，并以每年30%的速度持續(xù)擴大。

基于此，“十四五”期間，跨境電商綜試區(qū)要立足新階段、新理念、新格局要求，不斷完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，繼續(xù)深化政務(wù)商務(wù)模式創(chuàng)新，持續(xù)探索標準規(guī)則和制度體系構(gòu)建，逐步推動綜試區(qū)建設(shè)向制度型開放、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言，應(yīng)重點聚焦優(yōu)化完善“兩平臺七體系”建設(shè)、打造跨境電商特色產(chǎn)業(yè)集群、強化跨境電商市場主體培引和加強跨境電商人才培養(yǎng)四方面工作，引導(dǎo)各區(qū)跨境電商差異化發(fā)展，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，形成錯位協(xié)同、資源共享、多元多園的發(fā)展格局，進而推動“中國制造”向“中國品牌”轉(zhuǎn)型升級，助力中國品牌“出海”。

國際商報記者：疫情之下，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈瓶頸突出，更凸顯海外倉建設(shè)的迫切性和重要性。目前，中國海外倉建設(shè)還存在哪些短板和痛點?

湯 敏：隨著跨境電商迅速發(fā)展，中國企業(yè)加快搭建包括海外倉在內(nèi)的跨境物流體系，目前海外倉數(shù)量已超過2000個，成為支撐跨境電商發(fā)展、拓展國際市場的新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施。未來，海外倉將在信息化建設(shè)、智能化發(fā)展、多元化服務(wù)、本地化運營等方面深入探索，助力中國產(chǎn)品更好走向全球市場。

但與此同時，當前中國跨境電商海外倉在建設(shè)過程中還存在一些問題，如海關(guān)監(jiān)管方式創(chuàng)新速度滯后于海外倉行業(yè)的發(fā)展，海外倉合規(guī)化服務(wù)質(zhì)量參差不齊，不同企業(yè)海外倉信息化、智能化水平差異較大，缺乏行業(yè)統(tǒng)一的海外倉運營及評價體系，海外倉運營效率普遍偏低，缺少海外倉從業(yè)人員能力要求的標準，海外倉本土化服務(wù)水平不高，海外倉雙邊貿(mào)易不暢等。

國際商報記者：今年“數(shù)字貿(mào)易”首次被寫入政府工作報告。您如何看待數(shù)字貿(mào)易對跨境電商發(fā)展的意義?

湯 敏：基于數(shù)字技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展迅猛，將進一步加快推動貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展步伐。疫情帶來的影響將長期存在，B端線上銷售與采購習慣逐漸形成，B2B電商平臺上游供應(yīng)商與下游用戶規(guī)模將進一步擴大，B2B交易線上滲透率將明顯提升。線上訂單趨于小單化和碎片化，B2B和B2C融合互促發(fā)展加快?？缇畴娚痰陌l(fā)展正在轉(zhuǎn)向全面數(shù)字化和精細化運營，打造自主品牌成為跨境企業(yè)提升發(fā)展水平的重要舉措，積極利用社交營銷渠道促進營銷社交化能力建設(shè)成為跨境賣家關(guān)注的重點。

從數(shù)字服務(wù)來看，隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈的發(fā)展與應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)服務(wù)和可數(shù)字化交付的服務(wù)成為帶動服務(wù)貿(mào)易增長的關(guān)鍵支撐。一方面，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用不斷拓展數(shù)字貿(mào)易疆界，催生新型數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，云計算、搜索引擎等引領(lǐng)形成跨境電商發(fā)展的新增長點。另一方面，數(shù)字技術(shù)的廣泛深入應(yīng)用，將賦能跨境電商加速轉(zhuǎn)型。

國際商報記者：鄭州跨境電商綜試區(qū)在本次全國“大考”中表現(xiàn)突出，綜合排名處于第一檔。您認為鄭州綜試區(qū)有哪些經(jīng)驗可供借鑒和推廣?

湯 敏：鄭州綜試區(qū)是全國第二批跨境電商綜試區(qū)。在商務(wù)部的關(guān)心指導(dǎo)和大力支持下，鄭州綜試區(qū)跨境電商發(fā)展速度和規(guī)模持續(xù)加快和擴大，“三平臺七體系”建設(shè)成果顯著，在監(jiān)管模式、商業(yè)模式和運輸通道改革等方面創(chuàng)新成果豐碩。2021年，鄭州市跨境電子商務(wù)交易額達1092.47億元，同比增長17.35%，對穩(wěn)外貿(mào)促增長、推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用，成為鄭州市做好“六穩(wěn)”、落實“六保”的重要載體，助推河南打造中部地區(qū)崛起和高質(zhì)量發(fā)展高地。

值得一提的是，鄭州跨境電商綜試區(qū)“三平臺七體系”建設(shè)卓有成效，值得借鑒和推廣。“三平臺”建設(shè)，即跨境電商線上綜合信息服務(wù)平臺、線下綜合園區(qū)平臺和跨境電商人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化平臺。“七體系”建設(shè)，指的是智能物流體系、信息共享體系、金融服務(wù)體系、質(zhì)量安全體系、信用管理體系、風險防控體系和統(tǒng)計監(jiān)測體系。其中，在建設(shè)智能物流體系方面，鄭州為支持跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展提出“海陸空網(wǎng)”四條絲綢之路協(xié)同發(fā)展理念，通過加強四條絲路物流網(wǎng)絡(luò)布局，暢通國際物流通道，為跨境電商發(fā)展提供保障。在建設(shè)信息共享體系方面，作為鄭州市國際貿(mào)易通關(guān)的主平臺，“單一窗口”堅持7×24小時在線服務(wù)。在建設(shè)金融服務(wù)體系方面，鄭州跨境電商綜試區(qū)不斷推動跨境電商與金融服務(wù)融合發(fā)展，持續(xù)完善金融體系建設(shè)，補齊鄭州金融體系短板。此外，近年來，鄭州跨境電商綜試區(qū)從產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展和消費者需求角度出發(fā)，持續(xù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化跨境電商質(zhì)量、信用、風險和統(tǒng)計監(jiān)測等體系。(白舒婕)

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