區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)已于1月1日起生效,這標(biāo)志著涵蓋全球三分之一經(jīng)濟(jì)體量的自貿(mào)區(qū)正式落地;與此同時,中國國際進(jìn)口博覽會(CIIE)在今年走進(jìn)了第五個年頭,并將繼續(xù)助力于中國高水平的對外開放。RCEP與CIIE的相遇,兩大平臺相互促進(jìn),能夠為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展帶來更大的動力,釋放出顯著的疊加效應(yīng)。
進(jìn)博會助力RCEP擴(kuò)大中國的外貿(mào)體量。一方面,進(jìn)博會有力擴(kuò)大中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。在推進(jìn)實現(xiàn)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”的國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局過程中,進(jìn)一步優(yōu)化國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)、挖掘國內(nèi)消費需求、推動消費升級成為構(gòu)建國內(nèi)大市場的關(guān)鍵所在。而進(jìn)博會作為世界上首個以進(jìn)口為主題的博覽會,其連續(xù)舉辦為境外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對接中國市場搭建了重要的平臺。雖然受到全球疫情的影響,第四屆進(jìn)博會仍熱度不減。第四屆進(jìn)博會共吸引了來自127個國家和地區(qū)的2900余家企業(yè)參展,意向成交額達(dá)到了700多億美元。而在2022年舉行的進(jìn)博會新春交流會暨第五屆簽約儀式上,更是有31家企業(yè)集體簽約,“進(jìn)博紅利”的吸引力熱度不減。另一方面,RCEP帶動了中國優(yōu)勢產(chǎn)品的出口。2021年,中國對RCEP其他14個成員國的貿(mào)易總量達(dá)到12.07萬億元,占到中國外貿(mào)總值的三分之一。伴隨著RCEP的正式生效,區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅,并且與區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的雙邊自貿(mào)協(xié)定疊加互補,這意味著中國將近30%的出口貨物可以享受零關(guān)稅的待遇。而且RCEP所實行的原產(chǎn)地區(qū)域累計規(guī)則將進(jìn)一步降低產(chǎn)品獲得協(xié)定項下原產(chǎn)地資格的門檻,將直接推動中國汽車零部件、電子元器件等上游產(chǎn)品的出口增長。
進(jìn)博會與RCEP共同推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。面對當(dāng)前國際范圍內(nèi)單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)起云涌,RCEP大型自貿(mào)區(qū)的建成給區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長注入了新的動力,成為東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中一個重要的里程碑。RCEP通過東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等簽訂的多個“10+1”自貿(mào)協(xié)定以及中、日、韓、澳、新五國之間已有的多對自貿(mào)伙伴關(guān)系,在市場準(zhǔn)入、競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、政府采購等領(lǐng)域提出了統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系,將極大促進(jìn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素自由流動,推動區(qū)域一體化大市場的形成。特別是在RCEP框架下,中日、日韓之間首次達(dá)成自貿(mào)安排,將進(jìn)一步推動中日韓之間的經(jīng)貿(mào)往來,推動中日韓自貿(mào)區(qū)的早日落地。在這個過程中,進(jìn)博會通過發(fā)揮國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作的重要平臺作用,將進(jìn)一步推進(jìn)RCEP成員國之間的經(jīng)貿(mào)合作與人文交流。而RCEP各方基于在貿(mào)易便利化等方面所作出的高水平承諾,在進(jìn)博會中也將擁有更大的優(yōu)勢,挖掘新的機(jī)遇。
進(jìn)博會放大RCEP的發(fā)展效應(yīng)。一是讓發(fā)展中國家產(chǎn)品以更“實惠”“便捷”的方式進(jìn)入中國市場。RCEP生效后,區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將逐步實現(xiàn)零關(guān)稅,同時,中國近期還公布了將給予最不發(fā)達(dá)國家98%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,進(jìn)博會可進(jìn)一步吸引發(fā)展中國家、最不發(fā)達(dá)國家及其中小企業(yè)參展,引進(jìn)更多享受關(guān)稅優(yōu)惠的產(chǎn)品,促進(jìn)發(fā)展中國家對華出口。二是讓RCEP優(yōu)惠條款能夠更快更好地惠及域內(nèi)中小企業(yè)。進(jìn)博會可以提升RCEP的宣傳效果,幫助中小企業(yè)利用原產(chǎn)地區(qū)域累計規(guī)則,充分享受RCEP項下關(guān)稅優(yōu)惠,引導(dǎo)中小企業(yè)用好經(jīng)核準(zhǔn)出口商原產(chǎn)地自主聲明制度,幫助中小企業(yè)搶抓商業(yè)機(jī)遇。三是讓最不發(fā)達(dá)國家參與全球經(jīng)濟(jì)治理。虹橋論壇是進(jìn)博會的重要組成部分,為最不發(fā)達(dá)國家的政府領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)家以及學(xué)者提供了重要的發(fā)聲機(jī)會。進(jìn)博會應(yīng)通過虹橋論壇,探討發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟(jì)治理所面臨的共同問題和解決方案,推動全球治理體系向更加公正合理的方向發(fā)展。
面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際局勢,中國始終堅持?jǐn)U大高水平對外開放,通過連續(xù)舉辦進(jìn)博會以及積極推進(jìn)RCEP的高效落地發(fā)出堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義的強(qiáng)烈信號。與此同時,進(jìn)博會和RCEP同作為中國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制過程中的重要舉措,兩者也將相互結(jié)合、相互促進(jìn),不僅進(jìn)一步服務(wù)于中國新發(fā)展格局的構(gòu)建,而且將為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來更為強(qiáng)勁的動力。(宋 微 尹浩然)
關(guān)鍵詞: 進(jìn)口博覽會 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 消費需求 中小企業(yè)
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