不良貸款率連續(xù)三年低于1%,撥備覆蓋率卻維持在400%以上,這是為什么?繼財(cái)政部之后,上市銀行的撥備覆蓋率與不良貸款的背離,再次引起監(jiān)管關(guān)注。而最新的例子,就是南京銀行(601009.SH)。
在10月18日披露的再融資反饋意見中,證監(jiān)會(huì)一口氣向南京銀行提出了10類、20個(gè)問題,除了要求補(bǔ)充披露逾期3個(gè)月以上貸款未劃歸不良貸款、現(xiàn)金流波動(dòng)、所受處罰的情況外,監(jiān)管還要求南京銀行就不良貸款率較低、撥備覆蓋率較高,且核銷貸款減值準(zhǔn)備金額較高的情況,債券投資減值準(zhǔn)備計(jì)提是否充分等進(jìn)行補(bǔ)充說明。
在A股上市銀行中,撥備覆蓋率較高的并非南京銀行一家。截至2019年6月底,33家A股銀行中,撥備覆蓋率超過300%的達(dá)到了6家,超過400%的則有3家,南京銀行6月末的撥備覆蓋率為415.5%,此前三年也高于400%,但不良率卻低于1%。
高撥備本身,可能就是問題的答案。雖然一直維持高撥備水平,但南京銀行的貸款減值準(zhǔn)備并非處于靜態(tài)。2017年以來,該行計(jì)提的貸款減值損失合計(jì)超過146億元,但計(jì)提、核銷的貸款,金額至少也在75億元左右,這不算同期計(jì)提的大量投資資產(chǎn)減值。
高撥備覆蓋率之謎
在10月18日披露的再融資反饋意見中,證監(jiān)會(huì)要求南京銀行,對(duì)不良貸款率較低、撥備覆蓋率較高,且核銷貸款減值準(zhǔn)備金額較高的情況,在兩方面進(jìn)行說明:一是結(jié)合同業(yè)情況,說明不良貸款率較低的原因及合理性,不良貸款劃分是否真實(shí)謹(jǐn)慎;二是貸款減值核銷是否謹(jǐn)慎合規(guī),是否對(duì)不良貸款金額的真實(shí)性準(zhǔn)確性構(gòu)成影響。
南京銀行的撥備覆蓋率目前在上市銀行中處于較高水平。公開披露數(shù)據(jù)顯示,截至2019年6月底,該行撥備覆蓋率為415.5%。此前的2016年至2018年,該行的撥備覆蓋率分別為457.32%、462.54%、462.68%,均高于400%。
2018年3月,原銀監(jiān)會(huì)曾下發(fā)通知,對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行“一行一策”的區(qū)別監(jiān)管,將150%的撥備覆蓋率硬性要求,調(diào)整為120%~150%的彈性區(qū)間,貸款撥備率則由2.5%調(diào)整到1.5%~2.5%。據(jù)此計(jì)算,南京銀行2019年上半年的撥備覆蓋率在A股銀行中位居第三,達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的2.7倍左右。
撥備覆蓋率持續(xù)較高的同時(shí),南京銀行的不良率卻一直維持在1%以下的水平。2016年至2019年6月底,該行的不良貸款率分別為0.87%、0.86%、0.89%、0.89%,處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài),不良貸款余額分別約為28.96億元、33.45億元、42.72億元、46億元,累計(jì)增長(zhǎng)僅約17億元,累計(jì)增幅約60%。
而在同期,南京銀行的貸款卻從2016年底的3317.84億元,增長(zhǎng)到2019年6月底的5390億元,累計(jì)增加2072億元以上,累計(jì)增幅也在60%左右。從表面上看,南京銀行的不良率較低,主要是貸款同步較快增長(zhǎng),稀釋了不良率。
“撥備覆蓋率維持在很高的水平,主要還是為了以豐補(bǔ)歉、藏糧過冬。”某股份制銀行人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者,一方面,銀行出于對(duì)自身情況的預(yù)判,需要在盈利較好的時(shí)候,增加撥備預(yù)備未來風(fēng)險(xiǎn)暴露,另一方面也要處理存量不良資產(chǎn)。
但真正的答案,隱藏在證監(jiān)會(huì)此次專門提及的問題當(dāng)中——并非不良貸款增長(zhǎng)緩慢,而是歷年進(jìn)行的核銷。以南京銀行2017年、2018年上半年為例,該行核銷的不良貸款約為18.8億元、30.3億元,2019年上半年核銷、轉(zhuǎn)出的不良貸款就達(dá)到25.9億元,呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。
而在減值準(zhǔn)備計(jì)提方面,2017年至2019年上半年,該行分別計(jì)提37.7億元、65.9億元、43.8億元,同樣逐年增加。盡管如此,2019年6月底,該行的撥備覆蓋率也比上年底下降了47.18個(gè)百分點(diǎn)。
投資資產(chǎn)消耗撥備
對(duì)銀行來說,需要計(jì)提減值準(zhǔn)備、減值損失的資產(chǎn),并不僅僅是直接體現(xiàn)在表內(nèi)的貸款,非貸款類的投資類資產(chǎn),同樣也需要通過撥備覆蓋。
銀保監(jiān)會(huì)2019年4月出臺(tái)規(guī)定,要求銀行對(duì)表內(nèi)承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的金融資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類,包括但不限于貸款、債券、同業(yè)資產(chǎn)、應(yīng)收款項(xiàng)等,表外投資資產(chǎn)也要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解,此前,銀行雖然未將投資資產(chǎn)計(jì)入不良,但卻進(jìn)行了計(jì)提。
“看銀行的資產(chǎn)質(zhì)量,不能光看貸款,投資這個(gè)因素可能被忽略了,在監(jiān)管要求分類之前,銀行實(shí)際上計(jì)提了投資資產(chǎn)。”某城商行同業(yè)部門人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說,買入返售、債券、應(yīng)收款投資等都屬于投資資產(chǎn),雖然也計(jì)提了減值損失,但一般不計(jì)算在不良貸款和不良率中,存在隱藏的情況。
而投資類資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)減值準(zhǔn)備、核銷,對(duì)銀行撥備的“隱形”占用,在南京銀行歷年財(cái)報(bào)中可見一斑。最近幾年來,該行都計(jì)提了金額不小的應(yīng)收賬款、可供出售金融資產(chǎn)等科目的減值準(zhǔn)備。
年報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2017年、2018年,南京銀行計(jì)提可供出售金融資產(chǎn)減值準(zhǔn)備為5.87億元、7.23億元。同期,該行的應(yīng)收款類投資減值準(zhǔn)備余額分別為32.46億元、29.6億元。2018年該項(xiàng)目的減值準(zhǔn)備下降,是因?yàn)槟陜?nèi)計(jì)提減值約2.8億元,而減值準(zhǔn)備沒有同比增加。
金融投資資產(chǎn)中的一些類別,還會(huì)因?yàn)橥獠凯h(huán)境的變化,出現(xiàn)階段性風(fēng)險(xiǎn)。如債權(quán)投資資產(chǎn),2018年以來,因?yàn)閭袌?chǎng)違約增加,導(dǎo)致該行持有的此類資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)上升。數(shù)據(jù)顯示,截至2019年6月底,該行的債權(quán)投資減值準(zhǔn)備余額為26.81億元,而年初這一數(shù)據(jù)為24.5億元。
根據(jù)半年報(bào)披露,2019年上半年,南京銀行的信用減值損失金額共計(jì)38.6億元,扣除貸款43.8億元外,還包含債權(quán)投資2.26億元。2018年,該行也計(jì)提了8531萬(wàn)元的其他應(yīng)收款損失準(zhǔn)備金。
已經(jīng)大額計(jì)提減值準(zhǔn)備的情況下,證監(jiān)會(huì)仍然要求該行說明投資、債券類資產(chǎn)計(jì)提減值是否充分。在反饋意見中,證監(jiān)會(huì)要求該行就持有的可供出售金融資產(chǎn)余額增長(zhǎng)較快,債券投資金額增長(zhǎng)較快且投資金額遠(yuǎn)超貸款金額,補(bǔ)充說明最近一期可供出售金融資產(chǎn)的主要內(nèi)容,增長(zhǎng)較快的原因及合理性,以及債券投資金額較大、增長(zhǎng)較快的原因及合理性,主要投資情況、收益情況、減值準(zhǔn)備計(jì)提是否充分等。
預(yù)防貸款向下遷徙
此前,財(cái)政部公布的一份征求意見稿,金融企業(yè)原則上計(jì)提的損失準(zhǔn)備,不得超過規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的2倍;超過2倍的部分,應(yīng)被視為隱藏利潤(rùn)的傾向,應(yīng)全部還原成未分配利潤(rùn),在年終進(jìn)行分配。監(jiān)管部門規(guī)定,銀行撥備覆蓋率基本標(biāo)準(zhǔn)為150%。
公開數(shù)據(jù)顯示,截至2019年6月底,33家已正式登陸A股的上市銀行中,撥備覆蓋率超過200%的共計(jì)19家,占比接近60%,超過300%的達(dá)到了6家,超過400%的則有3家。
多位銀行業(yè)內(nèi)人士此前向第一財(cái)經(jīng)記者分析,銀行撥備覆蓋率較高,通常來說,并不是為了隱藏利潤(rùn),主要還是為了預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),對(duì)沖未來可能暴露的不良資產(chǎn)。
而從貸款遷徙率變化來看,情況確實(shí)如此。以南京銀行為例,2019年6月底,其關(guān)注類、次級(jí)類、可疑類遷徙率分別為32.76%、68.91%、66.48%,關(guān)注類、可疑類則比上年底下降12.82個(gè)百分點(diǎn),基本持平,但次級(jí)類遷徙率比上年底上升了19.74個(gè)百分點(diǎn)。
但部分指標(biāo)的下降并不穩(wěn)定。2016年底,南京銀行關(guān)注類貸款遷徙率為48.87%,2017年降至25.92%,2019年上半年再次回落;可疑類貸款的遷徙率,2017年比上年下降近36個(gè)百分點(diǎn)至29.23%,此后又重新上升到66%以上。
監(jiān)管層10月21日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上披露,2017年初至今,銀保監(jiān)會(huì)已處置不良貸款4.9萬(wàn)億元。根據(jù)公開數(shù)據(jù),2017年、2018年,銀行業(yè)分別處置不良貸款1.4萬(wàn)億元、近2萬(wàn)億元。今年前三季度,共處置1.4萬(wàn)億元,同比多處置1765億元。
與此同時(shí),商業(yè)銀行的貸款損失準(zhǔn)備也在逐步提高。2016年至2019年6月底,金額分別為2.67萬(wàn)億元、3.09萬(wàn)億元、3.77萬(wàn)億元、4.26萬(wàn)億元,撥備覆蓋率為176.4%、181.42%、186.31%、190.61%,均同步上升。鄭湘
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