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試點“四證聯(lián)發(fā)”，兩個月的審批變一天辦

浙江德清：企業(yè)“拿地即開工”

項目拿地當天，可以同步獲得不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證嗎?以前不行，現(xiàn)在行了!近日，浙江省德清縣建設(shè)局聯(lián)合縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局，在經(jīng)開區(qū)(新市鎮(zhèn))成功試點“四證聯(lián)發(fā)”。多部門協(xié)作聯(lián)動，為企業(yè)新增用地投資項目的審批服務搭建了快速通道。

5月25日，湖州萬騰實業(yè)有限公司二期項目拿地當天，該企業(yè)總投資10.42億元的綠色智造及電子信息創(chuàng)新基地項目成為湖州市首個“四證聯(lián)發(fā)”項目，實實在在地享受到了“拿地即開工”的甜頭。

作為“四證聯(lián)發(fā)”改革的受益者，萬騰實業(yè)項目負責人藺翔興奮不已：“原先我們走完審批流程要兩個月，現(xiàn)在一天就跑完了，二期項目拿地即開工，和一期項目推進實現(xiàn)了無縫對接。項目早一天落地、早一天開工，就意味著能早一天投產(chǎn)。”

從兩個月到一天，審批時間的壓縮源自改革舉措的集成。近年來，德清縣深化“最多跑一次”改革，聚焦投資項目開工前的重點環(huán)節(jié)，減少審批前置條件，推行部門“預審”服務，實現(xiàn)多個環(huán)節(jié)同時起步、并聯(lián)辦結(jié)，讓企業(yè)少跑腿，不斷助力項目加速開工。

“以往項目審批是部門‘單兵作戰(zhàn)’，現(xiàn)在全面整合為‘集成作戰(zhàn)’，政府服務更靠前、更精準。”德清縣建設(shè)局相關(guān)負責人說。一直以來，工程建設(shè)項目審批流程復雜，涉及部門多、環(huán)節(jié)多、材料多，跨度時間長，是企業(yè)開展項目建設(shè)中最頭疼的環(huán)節(jié)。

部門聯(lián)動、信息共享、提前服務、幫辦代辦，推動企業(yè)投資項目早開工、早竣工、早達產(chǎn)。經(jīng)開區(qū)(新市鎮(zhèn))還推出項目審批“一企一群”制。一個微信群集合了項目從拿地到開工所涉及的全部人員，包括政府部門業(yè)務骨干、企業(yè)負責人、施工單位負責人、設(shè)計單位負責人等，便于企業(yè)遇到問題隨時點對點咨詢。

“我們推出了項目全流程服務制，項目招商引資階段就開始介入，一對一為項目單位提供輔導。”經(jīng)開區(qū)(新市鎮(zhèn))相關(guān)負責人介紹說，土地掛牌公告期間，工作人員提前幫助企業(yè)準備申報資料，協(xié)助完成方案設(shè)計，并通過預審。土地成交后，各審批部門將預審意見轉(zhuǎn)為正式審批，部門“接力跑”轉(zhuǎn)為“并肩跑”，確保項目方“一站式”取得四證。

據(jù)悉，接下來德清縣將全面排查全縣企業(yè)投資項目，以企業(yè)需求為核心導向，按標準建立項目庫，逐步推廣“四證聯(lián)發(fā)”，實現(xiàn)拿地到開工“零時差”。(記者 鄒倜然)

關(guān)鍵詞： 多部門協(xié)作 企業(yè) 用地投資項目 審批服務 快速通道