今年以來,多地醫(yī)保部門以文件通知、協(xié)議約定、口頭通知、會議通知等方式,要求醫(yī)保定點藥店下架保健食品等非醫(yī)療產(chǎn)品。多家保健食品企業(yè)及連鎖藥店相關負責人表示,藥店是保健食品的優(yōu)質銷售渠道,受上述規(guī)定影響,上半年銷售額存在不同程度下滑,醫(yī)保部門的上述行為欠缺相關依據(jù),而且一刀切式的監(jiān)管方式不利于經(jīng)濟發(fā)展。(見7月23日《新京報》)
藥店一直是保健食品企業(yè)重度依賴的銷售渠道,不少企業(yè)70%~80%的產(chǎn)品都是通過藥店銷售出去的?,F(xiàn)在切斷了保健食品這一主要銷售渠道,企業(yè)的利潤直線下降,相關人士自然叫屈不迭。
在過去很長的一段時間里,用醫(yī)保金買保健品、醫(yī)??ㄗ冑徫锟?、醫(yī)保藥店變超市等現(xiàn)象在全國不少地方普遍存在,利用各種造假手段套取、騙取醫(yī)保基金的案件屢見報端,成為醫(yī)保金嚴重流失一大漏洞。同時,醫(yī)保定點藥店銷售保健食品并用醫(yī)保金支付,會給大眾造成一種“保健品也是藥品”的錯誤認知,也成了相關企業(yè)一個宣傳噱頭。
保健品市場的亂象,不僅侵犯到了消費者利益,擾亂了市場正常競爭秩序,還在一定程度上侵蝕了醫(yī)?;穑虼烁鞯乇O(jiān)管部門都在加大對于保健品違規(guī)銷售行為的打擊力度。但是,醫(yī)療服務監(jiān)管存在點多、面廣、線長的特點,相應醫(yī)保基金使用的監(jiān)管難度也在不斷提升,要求醫(yī)保定點藥店不再展示、銷售保健品便是此種背景下強化監(jiān)管的一個選擇。這也同時是在提示消費者:保健品不能同藥品劃等號,購買使用保健品都應該謹慎。
當然,此舉是否程序違法,是否超出了醫(yī)保部門的職責范圍,乃至影響地方經(jīng)濟,企業(yè)完全可以主張自己的權利。但企業(yè)也要看到,不少大型連鎖藥店幾乎把所有店面的保健食品都下架,群眾對此也持支持態(tài)度,說明整頓保健品市場深得人心,這應該引起企業(yè)和行業(yè)的反思。
圍繞醫(yī)保定點藥店下架保健食品,企業(yè)與民眾、企業(yè)與監(jiān)管部門,立場不同,觀點也不同,這很正常。我們既要聽到企業(yè)的牢騷與擔憂,也要知曉監(jiān)管的初衷與民眾的意見。
保健品市場的良好有序發(fā)展,需要政府、企業(yè)與公眾多方參與。職能部門要做到依法行政,有效監(jiān)管,企業(yè)要做到規(guī)范經(jīng)營,自律自強。營造良好的營商環(huán)境,維護各方利益、促進經(jīng)濟發(fā)展是我們的共同目標,也還有很多工作要做。(斯涵涵)
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