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日前，省十三屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議審議通過《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》。這是浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域第一部綜合性地方法規(guī)，將于2023年1月1日起正式實(shí)施。

近年來，浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入高速發(fā)展階段，綜合發(fā)展指數(shù)穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。截至目前，浙江省有效專利數(shù)量達(dá)185萬件(全國(guó)第三，每萬人發(fā)明專利擁有量全國(guó)第四)，注冊(cè)商標(biāo)397萬件(全國(guó)第二、每百家企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)擁有量全國(guó)第一)，登記版權(quán)40.1萬件，植物新品種957件，地理標(biāo)志548件，集成電路布圖設(shè)計(jì)3012件。

《條例》緊扣浙江實(shí)際，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)先行省,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)宗旨，立足當(dāng)下、面向未來，形成了一批具有鮮明浙江辨識(shí)度的制度安排，包括設(shè)立全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全門類政府獎(jiǎng)、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度等等。

據(jù)悉，《條例》既是貫徹落實(shí)上位法和銜接省級(jí)法規(guī)的需要，也是當(dāng)前浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作堵點(diǎn)難點(diǎn)的破解之道，共七章五十五條，涉及數(shù)字治理、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)等15個(gè)特色制度。

《條例》明確，聚焦推進(jìn)高校院所職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化，要求利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目所形成的專利成果，3年內(nèi)無正當(dāng)理由未實(shí)施轉(zhuǎn)化的，納入公開實(shí)施清單，由專利權(quán)人合理確定公開實(shí)施的方式和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)推送匹配給相關(guān)主體實(shí)施，從而有效喚醒“沉睡”專利，加快專利成果轉(zhuǎn)化，使專利真正發(fā)揮作用，更好地賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

《條例》支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資專業(yè)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、資產(chǎn)證券化、保險(xiǎn)等金融服務(wù);有條件的，應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)新型中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。明確“有條件的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，推動(dòng)社會(huì)資本參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的投資、融資活動(dòng)”。

《條例》加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)稅費(fèi)減免力度。將單位從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用，以及符合條件的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)活動(dòng)相關(guān)的其他直接費(fèi)用等費(fèi)用列入研發(fā)費(fèi)用支出，依法享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。同時(shí)，鼓勵(lì)高等院校與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱評(píng)聘通道，建立破格評(píng)聘綠色通道。

值得一提的是，《條例》明確建立健全重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議制度，對(duì)利用財(cái)政性資金或者國(guó)有資本設(shè)立的重大政府投資、重大自主創(chuàng)新、重大技術(shù)引進(jìn)或者出口、重大人才管理和引進(jìn)等項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行論證評(píng)估和安全審查，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

“《條例》的出臺(tái)，為整體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)門類多、管理和執(zhí)法職能分散等問題提供了制度依據(jù)。”中國(guó)計(jì)量大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院副院長(zhǎng)冀瑜表示，“《條例》對(duì)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)制、建立數(shù)據(jù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、獎(jiǎng)勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造等相關(guān)促進(jìn)內(nèi)容作了剛性規(guī)定，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)、行政裁決、簡(jiǎn)案快辦等制度，以問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉證難、周期長(zhǎng)等問題，有助于打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條，以制度創(chuàng)新突破現(xiàn)實(shí)瓶頸。”(林潔)

關(guān)鍵詞： 浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例 發(fā)明專利擁有量 企業(yè)注冊(cè)商標(biāo) 高校院所職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化