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今年以來，受新冠肺炎疫情的持續(xù)影響，我國(guó)文化和旅游行業(yè)承受巨大壓力。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視困難行業(yè)紓困發(fā)展工作，出臺(tái)了一系列紓困幫扶政策措施。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，6月29日，文化和旅游部在線上舉行2022年第二季度例行新聞發(fā)布會(huì)。文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，文化和旅游部將助企紓困擺在重要位置，與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同，將從三個(gè)方面幫扶企業(yè)渡難關(guān)，全力穩(wěn)住行業(yè)發(fā)展基本盤。

一是加大政策幫扶力度，助力企業(yè)減輕經(jīng)營(yíng)壓力。今年2月，國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》。5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》，對(duì)文化、旅游等困難行業(yè)給予更大力度支持。文化和旅游部調(diào)整暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持政策，將保證金暫退比例提高到100%，并將新取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的旅行社一并納入政策支持范圍。這些政策涵蓋了稅費(fèi)、社保、金融、房租、水電氣網(wǎng)成本、政府采購等多個(gè)方面，幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本，減輕經(jīng)營(yíng)壓力。各地在落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策的同時(shí)，還結(jié)合實(shí)際推出企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、費(fèi)用減免、防疫消殺支出補(bǔ)貼、停工穩(wěn)崗補(bǔ)助等措施，不斷豐富紓困舉措，加大幫扶力度。

二是促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇，助力文化和旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。今年5月，文化和旅游部根據(jù)疫情防控形勢(shì)，落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)防控要求，將跨省團(tuán)隊(duì)旅游“熔斷”區(qū)域進(jìn)一步精準(zhǔn)到縣域，促進(jìn)文化和旅游市場(chǎng)安全有序恢復(fù)。開展第二批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)工作，聯(lián)合中國(guó)銀聯(lián)實(shí)施“百城百區(qū)”文化和旅游消費(fèi)助企惠民行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)工業(yè)旅游示范基地建設(shè)，并舉辦2022年“中國(guó)旅游日”“美麗中國(guó)·美好生活”等多項(xiàng)主題活動(dòng)，推出百條全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。同時(shí)，各地還通過實(shí)施減免景區(qū)門票、發(fā)放文旅消費(fèi)券等舉措，提振消費(fèi)信心、促進(jìn)市場(chǎng)復(fù)蘇。

三是加強(qiáng)助企服務(wù)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感。優(yōu)化文化和旅游市場(chǎng)審批服務(wù)，對(duì)因疫情原因沒有及時(shí)換證、影響業(yè)務(wù)正常開展的企業(yè)，開展許可證到期延續(xù)業(yè)務(wù)“延期辦”工作，對(duì)滿足條件的經(jīng)營(yíng)許可證到期換證手續(xù)可延長(zhǎng)半年到一年辦理，并要求各地持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民利企。同時(shí)，通過文化和旅游部官網(wǎng)、“文旅之聲”政務(wù)新媒體以及廣大新聞媒體持續(xù)開展紓困扶持政策宣傳解讀，組織各地及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)政策對(duì)接服務(wù)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動(dòng)解決政策實(shí)施過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，隨著各項(xiàng)政策措施持續(xù)發(fā)力和疫情得到有效控制，6月以來，各地文化和旅游活動(dòng)逐步恢復(fù)，市場(chǎng)開始回暖。但也要看到，目前疫情發(fā)展仍具有不確定性，文化和旅游企業(yè)還面臨較大困難，穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)壓力依然很大，還需要繼續(xù)幫一把、扶一程。下一步，文化和旅游部將繼續(xù)幫扶企業(yè)紓困解難，推動(dòng)行業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。具體將從以下四個(gè)方面發(fā)力：

一是加快推動(dòng)各項(xiàng)紓困扶持政策落地落實(shí)。我們將在7月開展“文化和旅游企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，組織各地為文化和旅游企業(yè)提供政策精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新舉措，并加強(qiáng)相關(guān)政策儲(chǔ)備。

二是進(jìn)一步加大金融定向支持力度。我們將與人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等部門密切合作，不斷完善對(duì)文化和旅游企業(yè)的信貸供給體系，為文化和旅游企業(yè)提供差異化金融服務(wù)，為行業(yè)恢復(fù)發(fā)展添勁加力。

三是促進(jìn)文化和旅游市場(chǎng)加快恢復(fù)。我們將組織實(shí)施文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃，深入開展國(guó)內(nèi)旅游宣傳推廣活動(dòng)，并進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)節(jié)慶會(huì)展的帶動(dòng)作用，提升旅游企業(yè)和行業(yè)信心。

四是支持文化和旅游行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)云演播、微旅游、露營(yíng)游等新業(yè)態(tài)、新模式加速發(fā)展，大力培育文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng)新型市場(chǎng)主體，提升行業(yè)數(shù)字化水平，催生新發(fā)展動(dòng)能。(孟妮)

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