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《泉州市鄉(xiāng)村振興專項行動方案(2022年—2025年)》日前出臺，大力抓實試點村、示范線、整鎮(zhèn)推進，提出實施“四大提升計劃”“三大示范工程”，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

四大提升計劃

脫貧成果鞏固提升計劃——持續(xù)健全完善監(jiān)測幫扶機制

加強對脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加大脫貧人口的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和消費幫扶力度，持續(xù)健全完善監(jiān)測幫扶機制，確保返貧人口“一個都不能有”。

到2025年，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機制基本建立，脫貧對象收入增速高于全市農(nóng)民平均水平，脫貧村集體經(jīng)營性收入全部達到30萬元以上。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升計劃——建設四個全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超百億元特色集群

聚焦糧食安全、品牌建設、科技賦能和人才支撐，突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，完善利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

力爭到2025年，建設茶葉、果蔬菌、畜禽、水產(chǎn)等4個全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超百億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，全市十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到2800億元。培育市級以上重點龍頭企業(yè)250家、新增市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社310家、家庭農(nóng)場250家，評選認定泉州知名農(nóng)產(chǎn)品品牌100個以上。新培育高素質(zhì)農(nóng)民1.25萬人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人4200人，建成市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地100個。

鄉(xiāng)村建設品質(zhì)提升計劃——從“村容整潔”提升為“生態(tài)宜居”

大力實施鄉(xiāng)村建設行動，突出規(guī)劃引領，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手，逐步實現(xiàn)從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”的內(nèi)在提升。

到2023年，基本實現(xiàn)全市1012個應編村莊規(guī)劃全覆蓋。到2025年，全市實施農(nóng)村路網(wǎng)建設改造1000公里以上，新增通硬化路自然村1000個;農(nóng)村自來水普及率達到90%以上;實現(xiàn)千兆光纖、5G網(wǎng)絡所有行政村全覆蓋;建設100個以上“三達標”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建設1500個以上“雙達標”、有村醫(yī)、有服務的村衛(wèi)生所。到2025年，廁所糞污得到有效處理或資源化利用;建成城鄉(xiāng)一體化保潔機制;農(nóng)村生活污水治理率達到78%以上。全市既有裸房整治實現(xiàn)“三年過半、五年基本完成”目標。

鄉(xiāng)村治理效能提升計劃——村級“一約四會”接近全覆蓋

加快推廣應用積分制、清單制、“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心等創(chuàng)新經(jīng)驗，深入開展善治鄉(xiāng)村試點示范創(chuàng)建，扎實推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

到2025年，全市村級“一約四會”(村規(guī)民約，紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁賭會)覆蓋率超過95%。全市95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和95%以上的村(社區(qū))達到平安創(chuàng)建標準，“一村一法律顧問”覆蓋率達到100%。農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到100%，評選市級善治鄉(xiāng)村150個左右，培育國家級、省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村300個以上。

三大示范工程

試點村 “梯度提檔”工程

建立省級和市級試點村梯次管理名錄庫，每年度制定梯次推進任務清單。到2025年，全市所有建制村達到合格村、1000個以上村達到示范村、300個以上村達到標桿村。

示范線 “增量提質(zhì)”工程

重點聚焦“三無一改”(即無裸房、無黑臭水體、無凌亂桿線，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)和“三有一壯”(有主題、有產(chǎn)業(yè)、有項目，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟)開展示范線創(chuàng)建。到2025年，創(chuàng)建100條左右市級鄉(xiāng)村振興示范線，評選30條以上精品示范線路。

整鎮(zhèn)推進 “五好培育”工程

加快鎮(zhèn)域主導產(chǎn)業(yè)品牌打造和產(chǎn)業(yè)鏈完善，積極探索創(chuàng)設鎮(zhèn)域發(fā)展主體，按年度實施一批帶動力強、輻射面廣的公共建設項目。到2025年，60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到整鎮(zhèn)推進“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展評價體系要求。(陳凌鷺)

關鍵詞： 農(nóng)業(yè)高質(zhì)發(fā)展 鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè) 農(nóng)村低收入人口 農(nóng)村生活污水治理率