日前,證監(jiān)會、國務院國資委、全國工商聯聯合發(fā)布關于進一步支持上市公司健康發(fā)展的通知,推出12條政策舉措,穩(wěn)定企業(yè)預期,穩(wěn)定投資者預期,共同維護資本市場穩(wěn)定。三部門此番共同行動,引起廣泛關注。
今年以來,經濟發(fā)展形勢嚴峻復雜,特別是一段時間以來,資本市場震蕩低迷,提振資本市場信心顯得十分迫切。從中央到地方,出臺了諸多穩(wěn)增長政策。無疑,三部門此時出臺進一步支持上市公司健康發(fā)展的舉措,是積極貫徹黨中央重大部署、落實中央經濟工作會議和3月16日國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會專題會議精神的具體行動。
當此時也,三部門聯手行動,本報作為全國工商聯機關報,作為民營經濟主流媒體,對此更有“別樣的感覺”。
感覺之一:國企與民企只有攜手共進,才能夯實資本市場的根基。從上世紀90年代中國證券市場開市以來,很長一段時間里,上市公司幾乎是清一色的國有企業(yè)特別是中央企業(yè),隨著改革開放向縱深推進,民營經濟得到了長足發(fā)展,民營上市公司在證券市場上不斷壯大。目前,民營上市公司數量已超過3000家,占比約2/3,近年來新上市公司中民企更是占到八成以上。在中小板,在創(chuàng)業(yè)板,在科創(chuàng)板,在北交所,民營上市公司無疑唱主角,即使是在滬深主板市場,也有相當多的民營上市公司??梢哉f,只有民營上市公司和國有上市公司都健康發(fā)展,才能夯實資本市場的根基。這無疑是堅持“兩個毫不動搖”題中應有之義。
感覺之二:要大力引導促進包括民營上市公司在內的民營企業(yè)渡難關求發(fā)展。在當前經濟下行壓力加大的背景下,要堅決落實黨中央惠企紓困政策,促進各類市場主體穩(wěn)定發(fā)展。應該看到,民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨的困難更多,更需要各地各部門共同發(fā)力,共同施策,包括民營上市公司在內的民營企業(yè)才能渡過難關。一方面,工商聯要充分發(fā)揮引導服務民營上市公司的作用,加強對民營上市公司的調研培訓,引導民營上市公司堅持依法合規(guī)經營,及時反映企業(yè)訴求,強化與有關部門的溝通協(xié)作,共同推動優(yōu)化政策環(huán)境,促進民營上市公司高質量發(fā)展;另一方面,作為資本市場的監(jiān)管方,證監(jiān)部門要對各類市場主體一視同仁,不設置任何附加條件和隱形門檻,營造公平競爭的市場環(huán)境,支持民營企業(yè)依法上市融資、并購重組,完善民營企業(yè)債券融資支持機制,充分激發(fā)民營企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。
感覺之三:民營經濟地位作用越來越重要了。改革開放特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經濟發(fā)展,充分肯定民營經濟的重要貢獻,今天的民營經濟呈現出“五六七八九”的特征,成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量。市場監(jiān)管總局今年3月份公布的最新數據顯示,2012—2021年,我國民營企業(yè)數量從1085.7萬戶增長到4457.5萬戶,10年間翻了兩番,民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由79.4%提高到92.1%,在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。
作為黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶、政府管理和服務非公有制經濟的助手,工商聯作用越來越重要。此次三部門共同發(fā)文,進一步支持上市公司健康發(fā)展,就是很好的說明。實際上,近年來,工商聯緊緊圍繞黨和國家中心工作,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,助力構建新發(fā)展格局,推動民營企業(yè)高質量發(fā)展,扎實推進共同富裕,做了大量卓有成效的工作,三部門支持上市公司健康發(fā)展的聯手行動,只是工商聯與相關部門的共同行動之一。(李潔瓊)
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