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在國際政治“大棋局”中，有一股隱蔽的力量在悄悄地挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭界限，他們使用更為復雜和多元化的手段，在政治、經濟、文化、信息等多個領域參與到戰(zhàn)爭博弈中，從而形成一種具有綜合性且非對稱性的新型戰(zhàn)爭形態(tài)——混合戰(zhàn)爭。西方對俄羅斯的油氣制裁無疑是俄烏“混合戰(zhàn)爭”中重要的一環(huán)。在這當中美國的戰(zhàn)略考量是什么？制裁效果究竟如何？俄羅斯如何反制？對世界經濟和能源安全又有什么深遠的影響？

(資料圖)

“政治的延拓”不只有戰(zhàn)爭

在“混合戰(zhàn)爭”理論中，決定戰(zhàn)爭勝負的不僅是依靠真刀真槍的戰(zhàn)斗，而是綜合采用一切力量來實現(xiàn)政治目的，對俄羅斯的油氣制裁便是典型手段之一。

美國對俄羅斯實施油氣制裁的戰(zhàn)略考量，主要是試圖削弱俄羅斯在歐洲的能源地位，以此促進美國在該地區(qū)的能源出口和擴大影響力。從混合戰(zhàn)爭的角度來看，這也是美國對抗俄羅斯進行的一項經濟戰(zhàn)。高達65%占比的油氣收入是俄羅斯財政收入的支柱，它讓俄羅斯能夠維持國家運轉。而工業(yè)只占據(jù)不到13%的份額。西方的油氣制裁使得油氣收入這個俄羅斯經濟的“中流砥柱”被打破。這對俄羅斯來說是一個巨大的打擊，相當于對俄羅斯現(xiàn)有的財政收入進行腰斬，其結果對國家財政造成難以承受的沖擊。甚至很難說是正面戰(zhàn)場還是經濟制裁哪一個對俄羅斯的傷害更大。混合戰(zhàn)爭中的“經濟戰(zhàn)”的威力可見一斑。

俄羅斯必然不會坐以待斃，讓西方如愿。俄羅斯也采取了一系列反制措施來緩解制裁帶來的影響。比如，俄羅斯重點將石油和天然氣出口到中國等其他國家的，以減少對歐洲的依賴；且利用了中國、印度等國的合作來延緩制裁對俄羅斯經濟的沖擊。

總體而言，制裁的效果對俄羅斯的經濟影響較為顯著。由于石油和天然氣是俄羅斯的主要出口貨物，因此制裁措施給俄羅斯經濟帶來了巨大的影響。石油出口量約下降了40%，對俄羅斯的經濟增長和財政收入造成了嚴重影響。制裁的實施也進一步惡化了俄羅斯和西方國家的關系，引發(fā)了國際政治的不穩(wěn)定性。

總體來看，美國對俄羅斯實施油氣制裁是一種典型的混合戰(zhàn)爭手段，其目的是通過經濟手段削弱俄羅斯的國家實力和影響力，實現(xiàn)美國在歐洲能源市場的擴張和地區(qū)影響力的提高。俄羅斯通過反制措施，也顯示了其在混合戰(zhàn)爭中保持對抗的實力和策略靈活性。這一戰(zhàn)略競爭對世界經濟和能源安全也產生了深遠和廣泛的影響。

美施制裁不惜出賣盟友利益

對于歐洲來說這樣的經濟制裁方法無異于“殺敵一千自損八百”，畢竟油氣資源是最基本的工業(yè)原料，是工業(yè)的血液，應用范圍無比寬廣且具有不可替代性。一旦一個國家的油氣價格上漲，就意味著這個國家生產的全品類工業(yè)產品的成本都會上升，帶動消費品價格上升，必然帶來這個國家產品競爭力在國際上的下降。因此對歐盟來說，制裁俄羅斯的油氣是在美國的授意下“兵行險招”，其后果最終必然是兩敗俱傷。也只有美國能在鞏固自身的戰(zhàn)略影響力的基礎上，增加把油氣資源賣到歐洲的收入，達到政治經濟的雙豐收。

現(xiàn)代戰(zhàn)爭都是經過精確的利益考量的。美國一貫打著人權民主的幌子，把自己的真實意圖隱藏起來，暗中攫取利益。美國利益至上，歐洲國家也必然不可能為達到美國的戰(zhàn)略目的和俄羅斯兩敗俱傷。由此，甚至出現(xiàn)了一種在美國的監(jiān)督下，變著法子與俄羅斯進行油氣交易的奇觀。

俄羅斯地處歐亞大陸中心，油氣資源豐富，且傳輸至歐洲的距離較近，因此能夠提供價格相對實惠、穩(wěn)定的能源物資。西方國家與俄羅斯在能源領域的合作歷史悠久，設施相對成熟。長期以來，西方國家對俄羅斯的能源依賴已經形成傳統(tǒng)，要想短時間內擺脫這種依賴并非易事。雖然西方國家一直在尋求替代俄羅斯能源的途徑，但目前尚未找到合適的替代方案。盡管西方對俄羅斯實施了一系列制裁措施，但實際上并未停止購買俄羅斯的能源產品，而是采取“變通方式”進行采購。

由于俄羅斯長期遭受西方制裁，并且一直與受制裁國家進行深入合作，因此在繞過制裁方面，俄羅斯絕對是行家里手。歐洲擴大對俄羅斯液化天然氣的進口，也是因為船運天然氣更容易繞過制裁。在地緣政治博弈中，西方國家與俄羅斯之間的能源合作也成為一種籌碼。雙方都各有所需，資源互補，且有合作意愿，因此表面上的制裁并未真正影響到俄羅斯與西方國家在能源領域的合作。總的來說，西方國家難以脫離對俄羅斯能源的依賴，而俄羅斯也需要西方國家的市場，雙方在能源領域的合作將繼續(xù)存在。

俄以能源優(yōu)勢博取主動地位

石油和天然氣，是俄羅斯和西方爭鋒的焦點。歐洲高度依賴俄羅斯的能源進口，而俄羅斯則靠出口能源維持經濟運轉，這份相互依賴關系，就像一把雙刃劍，既可以為雙方帶來利益，也可能帶來災難。短時間內，這把雙刃劍似乎更有利于俄羅斯，但長遠來看，一旦歐洲能夠減少對俄羅斯能源的依賴，俄羅斯的博弈空間就會被大大壓縮，其所面臨的戰(zhàn)略處境只會雪上加霜。因此俄羅斯也在積極地采取反制措施。

俄羅斯計劃于今年啟動新的液化天然氣項目“北極LNG-2”（Arctic LNG 2），該項目旨在用液化天然氣海運躲避制裁，同時彌補一部分北汽管道被炸的損失。該項目位于亞馬爾鄂畢灣另一側吉丹半島上 ，但是項目的整體推進存在困難。由于自身受到的制裁，俄羅斯無法進口歐美生產的關鍵技術設備，其中包括燃氣輪機和壓縮機等主要天然氣能源加工設備。俄羅斯只得推遲該項目，根據(jù)已發(fā)布的消息，第一條生產線的預計投產時間在2023年底，第二條和第三條液化氣生產線則在2024—2025年投產。俄羅斯方面對歐洲的天然氣出口從每年160億立方米下降到30億立方米，這無疑極大影響了俄羅斯的經濟發(fā)展。俄羅斯另辟蹊徑，在亞洲方向增加管道輸送，同許多亞洲合作伙伴增加了訂單合同，盡可能挽回西方市場損失，但是盡管如此仍然不能完全恢復到制裁之前的水平。

除此之外，俄羅斯海運出口天然氣，必然需要天然氣液化設備，俄羅斯在管道建設方面經驗豐富，但是在液化天然氣存儲設備方面缺乏經驗以及相關技術。此前有報道稱，美國貝克休斯拒絕提供約20臺容量高達9000兆瓦的LM75渦輪機。俄羅斯自行研制的可能性極為渺茫。俄羅斯只能選擇與中國合作，用中國設備來盡快推進項目建設。據(jù)悉，俄羅斯最大獨立天然氣生產商諾瓦泰克公司計劃從中國購買20臺GT-25000型燃氣輪機，用于北極LNG-2液化天然氣項目。這一合作舉措將助力“北極LNG-2”一期天然氣工程的順利推進?！氨睒OLNG-2”項目作為俄羅斯重要天然氣開發(fā)項目，具有重要的戰(zhàn)略意義和巨大的潛力。

能源始終是世界各國的重要戰(zhàn)略資源。俄羅斯與歐洲國家關系緊張必然導致在能源問題上出現(xiàn)諸多分歧。在風險與機遇并存的時期，俄羅斯必然牢牢把握住能源優(yōu)勢，以獲得更優(yōu)的國際博弈地位。美俄博弈將對未來一個時期內的國際局勢產生深遠的影響，進一步推動世界格局加速演進。能源安全是國家戰(zhàn)略安全的重要一環(huán)，是工業(yè)、國防、軍事等多方面的重要保障。如果一個國家的能源方面完全受制于人，這個國家的生命線就會被別國掌控。如何利用好能源資源是每個國家的頭等大事，能源市場的沖突帶來了巨大的動蕩與不滿，凸顯了能源安全穩(wěn)定的重要性和不可替代性。俄羅斯的戰(zhàn)略決策將直接或者間接影響到世界各國，后續(xù)的談判博弈也將繼續(xù)影響世界經濟以及戰(zhàn)場形勢。

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